2022年4月至12月，省检察院决定在全省检察机关开展“5+N”系列“小专项”活动，要求各地检察院深入开展守护“夕阳红”、守护“半边天”、助力根治欠薪、市场主体权益保护以及“空壳公司”清理五个专项监督活动外，结合本地实际开展富有地方特色的专项监督活动。

从排兵布阵到落点基层，我市检察机关以“一盘棋”意识落实“5+N”，能动履职推进五个“小专项”加上强制隔离戒毒执行活动检察监督工作。

聚焦民生民利

守护“夕阳红”共筑“半边天”

全市检察机关紧盯涉老年人行政争议案件、侵害妇女权益的相关刑事案件，聚焦农村老人赡养、养老机构规范设立和安全运行、侵犯老年人个人信息、冒名顶替或弄虚作假婚姻登记行为等重点领域和情形，推动“5+N”专项行动有效开展。

宁国市检察院联合市场监管部门开展专项监督活动，以辖区内的养老机构为检查对象，重点对养老机构的食品安全等方面进行检查；宣州区检察院和绩溪县检察院向通信公司制发检察建议，建议通信公司切实加强行业自律，加强对服务人员的管理和宣传教育，减少信息泄露，维护广大群众特别是中老年人群体权益；广德市检察院和泾县检察院针对履职中发现的侵害残疾妇女权益案件，向相关单位制发了社会治理检察建议……在专项监督中，我市检察机关借力“府检联动”工作机制和打击整治养老诈骗专项行动，多维度开展宣传的同时，主动走访残联、法院、民政等部门了解情况，对近几年来办理的涉及老年人、妇女权益保护的相关案件进行反向检视和排查，寻找案源线索。在案件办理中，综合运用调查核实、释法说理、心理疏导、促成和解等方式，切实保障老年人、妇女的合法权益。2022年以来，全市共实质性化解涉老年人行政争议2件，成功帮助4名老年人追索赡养费。市检察院发现一件涉虚假婚姻登记案件线索并将线索移送郎溪县检察院办理。宁国市检察院发现一起涉虚假婚姻登记案件线索，并向相关单位制发检察建议一条。

净化营商环境

把好“市场脉”解决“烦薪事”

在专项活动中，我市检察机关不断强化法治“硬措施”，持续优化营商“软环境”，为辖区社会稳定、经济高质量发展提供坚实的保障。在开展“空壳公司”清理专项监督活动中，我市检察机关前期通过走访相关部门了解“空壳公司”清理的相关法律程序以及认定后，对2019年以来办理的虚开增值税发票、非法吸收公众存款等刑事案件进行线索排查，针对发现的“空壳公司”清理问题与税收监管问题，重点围绕相关主管部门是否履行了监督管理职责进行法律监督。

在大力开展“检察蓝”助力解决农民工讨薪问题专项行动中，我市检察机关以落实“府检联动”工作机制为契机，协助市治欠办开展根治欠薪工作。市检察院与市人社局建立保障农民工工资支付的协调联动工作机制，会签文件并设立“民薪桥”工作联系点，加强对农民工等弱势群体的支持起诉力度。泾县检察院主动与法院、司法局等部门加强沟通协作，共同签署了《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》，畅通救济渠道，促进民事审判、民事检察与法律援助工作的有效衔接，加大根治欠薪工作力度，切实保障弱势群体合法权益。

去年以来，全市共对拖欠劳动报酬纠纷支持起诉182件，法院已采纳155件。

共商共治共赢

探索“新路径”打造“新样板”

市检察院作为全省开展强制隔离戒毒检察监督工作试点单位之一，自2021年8月起与司法行政机关相互支持、通力配合，在工作机制、制度规范等方面积累了新经验。此次专项活动，市检察院将强制隔离戒毒执行活动检察监督工作作为“N”的特色选项，在前期共商共建探索建立了新模式新机制的基础上，找准发力点共治共赢，以个案监督促类案治理。市检察院联合宣州区检察院依托驻南湖和宝丰强制隔离戒毒检察监督联络办公室，加强每月入所检察监督工作。专项活动开展以来共制发纠正违法检察建议12件，社会治理检察建议2件，已全部采纳。2022年5月9日，市检察院召开“府检联动”工作会议，邀请南湖、宝丰强制隔离戒毒所，宣城、广德市公安局禁毒及法制职能部门的相关负责人，就强制隔离戒毒检察监督过程中发现的问题，进行梳理研判，廓清后续工作开展方向。在各方努力下，公安机关在全市范围内开展全面梳理，与南湖强制隔离戒毒所就文书适用、出所通报、信息推送等方面达成统一意见并形成会议记录；要求各县级公安机关就被强制隔离戒毒人员刑满释放信息和所在地司法行政机关保持信息互通；专门制发了《关于进一步规范强制隔离戒毒执行的通知》，推动我市强制隔离戒毒执法工作的规范化运行。为了跟踪问效，广德市人民检察院对发出的6件检察建议进行“回头看”并公开听证。