如今，在我们身边有这样一群人。在交通路口，他们帮助维持交通秩序、劝阻不文明行为；在社区，他们帮助打扫卫生、宣传文明创建知识；在敬老院、福利院，他们帮助老人整理内务，为孩子指导功课……他们有一个共同的名字——“志愿者”。

据了解，目前宣城市区注册志愿者人数已达3.7万名，去年全年开展志愿服务4000余场次，参与人数9万余人次，形成了“绿丝带——爱心送考”、“暖冬行动”、“文明交通引导”、“三月学雷锋”、“大学生三下乡”、“关爱留守儿童空巢老人”等志愿服务品牌。志愿服务参与人数多、活动范围广，已成为宣城又一新风尚。

特色志愿队伍——青年志愿者爱心车队

特色志愿队伍——郎溪县爱心妈妈联盟

队伍专业化 “一队一品”各显特色

“志愿服务工作之所以取得快速发展，关键在于如何唤醒市民的志愿意识、如何体现志愿服务的价值、如何实现志愿服务的可持续发展。”团市委组宣部部长郭玉红解释，近年来在这些核心问题上的逐个破题为志愿服务发展提供了动力。

家住市区思家花园小区的老人胡国安，自2年前加入澄江社区志愿者，成了文明创建宣讲志愿队队员之一。对于几年来的志愿服务，在他看来发挥自己“教书育人”专长是关键。作为一名退休教师，担任宣讲工作并不是什么难事。“给小区的老年人们搞宣讲，都是左邻右舍，老人们听得进去。用故事的形式讲给孩子听，小家伙们也听得懂。”胡国安说，志愿服务很有意义，既能发挥余热又能获得心灵满足。

根据志愿者的专业特色、所属领域，组建专业化、精细化、特色化志愿者服务力量，是现场志愿服务的根基所在。目前，宣城按照“一队一品”建设要求，发展特色志愿队伍近700支，形成了青年志愿者爱心车队、宣城义工联盟会、“五老”志愿者网吧义务监督队、留美学子宁国志愿支教团、郎溪县爱心妈妈联盟等涵盖了网络文明、卫生、环保、法律等诸多领域的队伍。“专业化的队伍，变‘散兵游勇’为‘集团作战’，不仅让志愿服务的范围更广也增强了志愿服务的向心力和影响力。”郭玉红说。

援助性志愿服务项目——扶残助残

援助性志愿服务项目——敬老助老

服务项目化 “重心下沉”全面覆盖

今年11月21日，宣城“千名干部进社区活动”不仅包涵了市直111个联点共建单位中所有在职党员，还吸引了来自市区各大高校、中学的学生和普通市民。

合工大学生成浩鹏兴致勃勃地向市民宣讲完新型的垃圾分类知识后告诉记者，大学生本身就是新生力量的代表、文明先锋的代表，自己和同学们一直想找机会把身上这股热血抛洒出来，恰好现在文明创建的很多志愿活动就适合大学生参与。“暑期下乡支教、市区卫生清扫、环保生态宣讲等志愿服务活动，让大学生们有了大显身手的好战场。”

在百姓需求、社会需求、政府需求中寻找志愿服务的共振点，真正体现志愿服务的价值所在，是破解志愿服务变为“绣花枕头”的关键。

根据群体需求的不同，宣城志愿服务项目“重心下沉”，有针对性地设计了关爱农村留守儿童、扶残助残、敬老助老等援助性志愿服务项目，社区矫正、法律援助、应急救援等专业性志愿服务项目，以及文明创建、医疗卫生、节庆赛会等公共服务性志愿服务项目，覆盖到全社会方方面面。

同时，将志愿服务和党委、政府工作的重点、社会关注的热点相结合，也是志愿服务得以出实效的另一关键所在。今年以来，以“文明创建志愿活动”、“学雷锋活动”、“关爱自然活动”为载体，引导社会向上的力量，推动中心工作开展的志愿服务已超过8000余次。

全员参与——积极参加志愿服务活动启动仪式

活动制度化 “全域动员”形成常态

近年来，宣城积极搭建志愿服务活动平台，探索建立制度机制，在保障志愿服务常态化、长期化、规范化方面狠下功夫。

宣城成立了全市志愿服务工作领导小组，制定了深入开展志愿服务活动的实施意见，将志愿服务工作作为基层群众性文明创建工作的重要内容。同时，成立了市志愿者协会、市青年志愿者协会，抓好相关领域志愿者队伍建设和活动组织工作。市直各部门、各县市区协同发力，形成了覆盖不同领域的组织化、社会化“全域动员”的强大力量。

“作为志愿者，志愿者培训对我帮助也很大。”志愿者胡梦告诉记者，市里有针对性的培训让自己参与服务时也游刃有余。今年，宣城出台了《宣城市注册志愿者管理办法》，其中明确每年将有计划、有针对性地对志愿者工作骨干进行岗位培训；鼓励党员干部带头参与，机关、企事业单位的党员、干部每年原则上参与志愿服务应不少于20小时；完善了志愿服务激励机制，借鉴先进地区经验，在志愿服务中建立以服务时间和服务质量为主要指标的星级考评制度，每季度定期表彰先进集体、个人和优秀志愿服务项目，吸引更多志愿者投身公益事业，形成良性循环。

值得一提的是，为进一步动员、规范和统一全市志愿者定期开展志愿服务工作，宣城手机志愿服务APP将于近期正式上线，对志愿者注册登记、服务时间记录提供技术支撑与保障。（刘畅 水浩淼/文）