近日，旌德县召开全域旅游发展工作会议暨特色小镇建设推进会，传达全省、全市旅游业发展工作会议及全市特色小镇建设现场推进会精神，听取全域旅游、特色小镇建设进展情况汇报，部署下一阶段重点任务。市委常委、县委书记周密出席会议并讲话，县委副书记、县长孙立志主持会议，县领导楼书丹、高百金、夏仕福、杜德林、王浩等出席。

周密指出，要高度重视全域旅游工作。新常态下，中央和省、市高度重视发展全域旅游，县第十五次党代会把“全域旅游”战略作为旌德县唯一的产业战略。近年来，旌德县以“创A行动”为抓手，扎实推进全域旅游工作，全县旅游基础进一步夯实，旅游配套设施进一步完善，旅游对经济的支撑作用进一步显现。事实证明，坚定不移走全域旅游的路子符合上级要求、符合发展规律、符合旌德实际、符合群众期盼。

周密强调，要扎实推进全域旅游工作。按照一个总目标、三个区域布局、三类重点工作、四项保障机制的“1334”工作框架，以创促建、串点成线、由线及面、直至全域，持续深入抓好全域旅游各项工作。一个总目标就是创成国家全域旅游示范县，打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地；三个区域布局：黄山东线、旌泾绩文旅走廊、皖南川藏线。黄山东线要围绕打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地，重点推进合福高铁——芜黄高速10公里生态廊道建设。旌泾绩文旅走廊要发挥国际慢城的品牌效应，把文化旅游与健康养生休闲度假穿插交织，深度挖掘人文底蕴。皖南川藏线要定位于自驾游的新热线，科学设计精品路线，强化旅游服务，打破景点镇属、村属的思维藩篱，鼓励有条件的乡镇共同打造景点，培育“王牌”。三类重点工作，抓好“点、线、面”。“点”指的是旅游点和服务点。关于旅游点，要一手抓“铺天盖地”，对现有214个景区景点景区进行提升；一手抓“顶天立地”，按照5A级景区的标准来建设，把“国际慢城”和“中国特色小镇”两块金字招牌擦亮。关于服务点，首要的“牛鼻子”工程是住宿点，要狠抓农家客栈“三化三教三扶持”，抓好企业化、信息化、标准化，教会小老板如何做好经营者、宣传员、导游员，用好直接补贴、信用担保、定点接待等扶持手段，鼓励群众创新创业，重点建设精品民宿；餐饮点要在此前创A的基础上继续提升；交运点的核心是高铁新区“1+5” 旅客集散枢纽建设；购物点创A要补齐短板，制定创A标准；娱乐点要依托招商选资、扶持双创，丰富旌德县旅游文化。“线”指的是大主题、中组团、小循环。要突出大主题，设计多条旅游线路；推进中组团，实现旅游资源整合；打造小循环，完善景区景点布局。要围绕大主题、中组团、小循环，按照黑化、绿化、亮化“三化”要求，加强对外通道、县乡道路的建设，把县域内景区景点串联起来，形成多条环线。“面”，指的是城市形象营销、智慧旅游、创新旅游投融资理念、改革统计考核机制。城市形象营销就是要推介旌德名片，做好营销宣传，包括硬宣传和软宣传，提升旌德正面影响力。智慧旅游就是将众多的旅游点、服务点、旅游线路连起来，体现在旅游营销、旅游服务和旅游管理等各个层面。创新旅游投融资理念就是旅游点、服务点、旅游线路的运营必须以企业为主体，投资主体可以多元化，探索采取PPP、DBO等多种方式进行旅游投资，让民营主体负责运营，招标时明确运营伙伴。要加强招才引智，让专业的人干专业的事。改革统计考核机制就是要完善旅游的统计和考核机制，客观体现全域旅游成果。四个保障机制就是强化组织保障机制、强化项目保障机制、强化人才保障机制、强化督查考核机制。

周密强调，特色小镇既是乡镇抓经济工作的总抓手，也是全域旅游工作的重要节点，要着力打造特色小镇。一要明确思路，按照“因地制宜、突出重点，政府引导、市场主导，产城融合、城乡联动”的原则，一手抓风貌，一手抓产业，建设一批独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的特色小镇。二要分类推进，从打造特色风貌、狠抓项目建设、推动产业发展、开展节会活动等举措入手，重点狠抓特色小镇项目建设。三要保障落实，强化要素支撑，强化督查考核，加强工作调度，积极为特色小镇建设保驾护航。

孙立志在主持会议时强调，全域旅游是新兴概念，特色小镇也是方兴未艾，要深入学习，结合解读，融会贯通，予以提高。要狠抓落实，加大考核调度力度，合理使用组织、人才、保障体制，共同推进全域旅游发展，打造好特色小镇。

会上，县委常委、常务副县长杜德林部署加快推进全域旅游和特色小镇建设工作。县直有关部门和十个乡镇、部分旅游企业作了交流发言。

会前，与会人员现场观摩了云乐灵芝小镇、白地宣砚小镇和高铁新区智慧旅游中心。

县全域旅游工作领导小组全体成员，县特色小镇培育创建工作领导小组全体成员；各乡镇党政主要负责人；县文旅委、创A办，高铁新区指挥部副科级以上同志；部分旅游企业负责人参加会议。（汪红潮）