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宁国市多措并举兜牢民生底线
来源: 作者: 发表时间:01-08 00:00

2019年,宁国市通过实施民政民生工程,不断完善社会救助体系,创新社会救助体制机制,着力打造“统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力”多层次综合救助新格局,进一步提高社会救助的科学性、规范性、系统性和有效性,实现主动救助、精准救助、便捷救助,切实兜牢民生底线。

一是完善救助网络。建立宁国市社会救助综合服务信息平台,进一步整合民政系统各项救助数据,将低保、特困、孤儿、困难残疾人、重度残疾人、临时救助对象等1.7万余名困难群众全部纳入平台管理,建立困难指数,实现困难人群贫困度量化排名。同时,积极统筹相关部门社会救助资源,构建连接社会救助相关职能部门和乡镇(街道)、村(社区)的救助网络体系。结合系统平台,开发社会救助移动APP和微信公众号,探索利用移动终端开展自助申请、主动救助,利用信息化手段服务困难群众,尽量让困难群众“少跑路、不跑路”。

二是创新核查机制。民政部门通过政府购买服务方式委托第三方机构,按照“一看、二问、三查”程序对城乡低保、特困供养对象的家庭收入、财产状况以及基层救助工作开展情况开展调查,列出重点排查建议名单,由乡镇进行复核调查,提出核查家庭救助调整建议,最后由民政部门进行三轮复核评估,准确核定核查家庭能否享受救助待遇、享受救助金额标准,对核查家庭作出“取消停发”“提高救助金”或“降低救助金”的结论,确保各项救助政策公正和精准执行。2019年,共注销城乡低保1090户1583人,新增730户934人,其中通过核查方式动态调整低保对象503户,719人。

三是明确核算标准。结合市情制定《宁国市救助申请家庭收入核算细则》,进一步明确申请救助家庭收入核算办法,量化家庭收入核算标准,细化收支相抵具体项目,优化赡养、抚养、扶养费测算方法。《细则》首次将重度残疾人护理费用、学前至大学本科期间的教育费用纳入家庭刚性支出计算。同时,创新赡养费计算标准,根据供养义务人家庭实际赡养能力和拥有汽车、商铺、企业法人等财产状况,按照0-6倍的低保标准予以量化,计入申请救助家庭收入范围,解决供养义务人家庭收入不稳定或收入无法准确核定的问题,实现精准救助。

四是优化救助程序。印发《关于进一步加强和完善临时救助工作的通知》《关于在乡镇(街道)建立临时救助备用金制度的通知》,对于急难型临时救助对象,开辟“快速救助通道”。同时,将小额临时救助审批权限提高至低保标准的4倍。2019年累计实施临时救助1085人次,发放救助资金108万元。完善社会救助工作流程,对重病、重残或遭遇重大意外事故等情况的救助申请对象,改进民主评议和公示环节,实行民主评议和公示后置。2019年下半年,全市新增城乡低保246户357人,其中102户148人通过优化流程方式,快速纳入低保保障范围,有效保障了困难群众的基本生活权益。

【责任编辑:徐健】

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