【迎接省两会特别报道】
矢志一流开新局实干笃行结硕果
——十二届省政协开局之年工作综述之三
创新是安徽最亮丽的名片，也是推动新时代人民政协工作高质量发展的力量之源。一年来，新一届省政协以改革思维、创新理念、务实举措加强履职能力建设，提出并践行“三心两进一流”理念，谋划实施“十件大事”，扎实推进“五大质量提升工程”，抓纲带目，固本培元，推动一系列履职工作取得突破，形成品牌，创新发展成为省政协开局之年的鲜明底色。
聚焦脱贫攻坚实现履职新突破
2018年3月，北京，一份提案牵动着党中央、国务院领导，鄂豫皖三省党委、政府和大别山革命老区4000多万群众的心。聚焦“加快大别山绿色发展助推革命老区精准脱贫”主题，由全国政协委员、省政协主席张昌尔作为第一提案人发起的提案，得到了湖北省政协主席徐立全、河南省政协主席刘伟等鄂豫皖3省49位全国政协委员的联名支持，最终在审查立案的4438件提案中脱颖而出，列入2018年的45件全国政协重点提案，同时还是8个以调研督办这一高规格办理的重点提案之一。全国政协副主席马飚率队调研督办形成《重要提案摘报》，党中央、国务院4位领导同志分别作出批示。
这份提案实现了住皖全国政协委员重点提案“零”的突破。省委、省政府主要领导同志对此高度重视，亲自部署落实工作，相关意见建议正转化成为助推革命老区生态优先、绿色发展的强劲动力。
同样围绕脱贫攻坚，省政协聚焦“全力推进我省深度贫困地区精准脱贫”主题，发动省各民主党派、省工商联共同打造系列提案，首次提请省委书记领衔督办。省委书记李锦斌给予“督办主题选得好、政策建议提得准、办理工作抓得实”的充分肯定，要求有关单位紧紧抓住成果运用，着力攻克深度贫困堡垒。省委书记领衔督办政协重点提案这一创新做法，在有效提升提案办理质量的同时，进一步促进了我省多党合作事业发展。
围绕扶贫开发工作情况，省政协首次开展“四级委员在行动”专项民主监督，5位副主席分别带领住皖全国政协委员和省、市、县政协委员等，组成5个专项民主监督组，深入72个乡镇、村，听民声、察实情，形成专项民主监督报告，报送省委、省政府决策参考，为全省打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。
把握性质定位构建协商新格局
人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构。省政协牢牢把握这一性质定位，不断推进协商民主制度化、规范化、程序化建设。
完善协商议政格局，建立了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和省委书记领衔督办重点提案协商会为重点，以月度专题协商会为常态的协商议政格局，初步做到“一月一会”，省委、省政府领导领衔协商活动、出席协商会议、批办协商建议形成机制。
改进组织实施方式，制定月度专题协商会工作办法，在提高委员发言质量的同时，优化协商议程，增加播放调研片、主题发言、委员提问、部门回应等环节，精心打造一批好的发言、一部好的调研片、一份好的综合建议，协商程序逐步规范，协商氛围日益浓厚，协商成效显著提升。
探索网上群众路线，协商会前开展网络调查，发布网络直播预告，集聚网络人气；会中全程网络图文直播，开展网络议政、网民提问，扩大网民有序政治参与；会后认真归纳整理网民意见，及时向有关部门反映。全年8场月度专题协商活动，共有180多万名网友参与问卷调查，700多万人次观看会议图文直播，拓展了人民群众反映意见的渠道，汇聚了网上网下的智慧和力量。
加大民主监督力度，省政协2018年首场月度专题协商会以监督性议题开局，聚焦巢湖流域水污染防治，组织委员和专家学者深入巢湖全线流域、河口岸边调查真实情况，首次邀请网民开展网络议政，对履责不力提出批评建议，促进了中央环境保护督察组反馈意见和省委、省政府有关重大举措的贯彻落实，推动了新一轮巢湖综合治理加快实施。
锤炼一流作风构筑整体新合力
“省政协年度工作要点和重大活动安排，广泛征求市县政协意见和建议”“邀请市县政协相关人员共同参加重点提案、重大民主监督议题及其他视察、调研、考察等活动”“在市县政协建立特色工作联系点，由省政协主席会议成员分别联系指导”“及时向全国政协和省委反映市县政协工作中的实际困难和问题”……2018年，省政协制定出台加强对市县政协联系指导的意见，创新沟通协商、协同履职、信息互通、交流指导等四大机制，构筑全省政协系统整体合力。
加强委员履职服务与管理，出台加强委员队伍建设意见，制定和完善常委提交履职报告、委员履职工作规则、委员履职档案等制度规定，定期向省委有关部门和委员所在单位通报委员履职情况，及时向履职优秀的委员致信感谢，促进全体委员做好岗位和履职工作“两份作业”。
加强专门委员会建设，健全组织制度和工作制度，推动出台省直部门与专委会对口联系制度，要求各专委会做好履职“规定动作”之外，根据自身优势打造“一委一品”或“一委两品”，各项履职品牌特色渐显。
深化一流机关建设，规范优化工作流程，制定省政协全体会议工作规则等制度，细化64项具体举措，抓学习、搭平台、建机制，开展“岗位练兵”，推进挂职锻炼，加强督查考评，政协干部职工的精气神显著提升，政协机关干事创业的氛围日益浓厚。（记者 聂扬飞）
——十二届省政协开局之年工作综述之三
中安在线 2019-01-12 05:03:44 来源：安徽日报 作者：聂扬飞 编辑：詹子系
创新是安徽最亮丽的名片，也是推动新时代人民政协工作高质量发展的力量之源。一年来，新一届省政协以改革思维、创新理念、务实举措加强履职能力建设，提出并践行“三心两进一流”理念，谋划实施“十件大事”，扎实推进“五大质量提升工程”，抓纲带目，固本培元，推动一系列履职工作取得突破，形成品牌，创新发展成为省政协开局之年的鲜明底色。
聚焦脱贫攻坚实现履职新突破
2018年3月，北京，一份提案牵动着党中央、国务院领导，鄂豫皖三省党委、政府和大别山革命老区4000多万群众的心。聚焦“加快大别山绿色发展助推革命老区精准脱贫”主题，由全国政协委员、省政协主席张昌尔作为第一提案人发起的提案，得到了湖北省政协主席徐立全、河南省政协主席刘伟等鄂豫皖3省49位全国政协委员的联名支持，最终在审查立案的4438件提案中脱颖而出，列入2018年的45件全国政协重点提案，同时还是8个以调研督办这一高规格办理的重点提案之一。全国政协副主席马飚率队调研督办形成《重要提案摘报》，党中央、国务院4位领导同志分别作出批示。
这份提案实现了住皖全国政协委员重点提案“零”的突破。省委、省政府主要领导同志对此高度重视，亲自部署落实工作，相关意见建议正转化成为助推革命老区生态优先、绿色发展的强劲动力。
同样围绕脱贫攻坚，省政协聚焦“全力推进我省深度贫困地区精准脱贫”主题，发动省各民主党派、省工商联共同打造系列提案，首次提请省委书记领衔督办。省委书记李锦斌给予“督办主题选得好、政策建议提得准、办理工作抓得实”的充分肯定，要求有关单位紧紧抓住成果运用，着力攻克深度贫困堡垒。省委书记领衔督办政协重点提案这一创新做法，在有效提升提案办理质量的同时，进一步促进了我省多党合作事业发展。
围绕扶贫开发工作情况，省政协首次开展“四级委员在行动”专项民主监督，5位副主席分别带领住皖全国政协委员和省、市、县政协委员等，组成5个专项民主监督组，深入72个乡镇、村，听民声、察实情，形成专项民主监督报告，报送省委、省政府决策参考，为全省打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。
把握性质定位构建协商新格局
人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构。省政协牢牢把握这一性质定位，不断推进协商民主制度化、规范化、程序化建设。
完善协商议政格局，建立了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和省委书记领衔督办重点提案协商会为重点，以月度专题协商会为常态的协商议政格局，初步做到“一月一会”，省委、省政府领导领衔协商活动、出席协商会议、批办协商建议形成机制。
改进组织实施方式，制定月度专题协商会工作办法，在提高委员发言质量的同时，优化协商议程，增加播放调研片、主题发言、委员提问、部门回应等环节，精心打造一批好的发言、一部好的调研片、一份好的综合建议，协商程序逐步规范，协商氛围日益浓厚，协商成效显著提升。
探索网上群众路线，协商会前开展网络调查，发布网络直播预告，集聚网络人气；会中全程网络图文直播，开展网络议政、网民提问，扩大网民有序政治参与；会后认真归纳整理网民意见，及时向有关部门反映。全年8场月度专题协商活动，共有180多万名网友参与问卷调查，700多万人次观看会议图文直播，拓展了人民群众反映意见的渠道，汇聚了网上网下的智慧和力量。
加大民主监督力度，省政协2018年首场月度专题协商会以监督性议题开局，聚焦巢湖流域水污染防治，组织委员和专家学者深入巢湖全线流域、河口岸边调查真实情况，首次邀请网民开展网络议政，对履责不力提出批评建议，促进了中央环境保护督察组反馈意见和省委、省政府有关重大举措的贯彻落实，推动了新一轮巢湖综合治理加快实施。
锤炼一流作风构筑整体新合力
“省政协年度工作要点和重大活动安排，广泛征求市县政协意见和建议”“邀请市县政协相关人员共同参加重点提案、重大民主监督议题及其他视察、调研、考察等活动”“在市县政协建立特色工作联系点，由省政协主席会议成员分别联系指导”“及时向全国政协和省委反映市县政协工作中的实际困难和问题”……2018年，省政协制定出台加强对市县政协联系指导的意见，创新沟通协商、协同履职、信息互通、交流指导等四大机制，构筑全省政协系统整体合力。
加强委员履职服务与管理，出台加强委员队伍建设意见，制定和完善常委提交履职报告、委员履职工作规则、委员履职档案等制度规定，定期向省委有关部门和委员所在单位通报委员履职情况，及时向履职优秀的委员致信感谢，促进全体委员做好岗位和履职工作“两份作业”。
加强专门委员会建设，健全组织制度和工作制度，推动出台省直部门与专委会对口联系制度，要求各专委会做好履职“规定动作”之外，根据自身优势打造“一委一品”或“一委两品”，各项履职品牌特色渐显。
深化一流机关建设，规范优化工作流程，制定省政协全体会议工作规则等制度，细化64项具体举措，抓学习、搭平台、建机制，开展“岗位练兵”，推进挂职锻炼，加强督查考评，政协干部职工的精气神显著提升，政协机关干事创业的氛围日益浓厚。（记者 聂扬飞）