踔厉奋发 勇毅前行 不断开创应急管理新局面

■市应急局党委书记、局长 孔祥斌

民以安为乐，国以安为兴。党的二十大报告用专节来部署提高公共安全治理水平，在历次党代会的报告中尚属首次，报告对坚决维护国家安全和社会稳定作出重要部署，为新征程上的应急管理工作提供了根本遵循，为应急管理体系和能力现代化指明了前进方向和重要着力点。全市应急管理系统要深入学习领会，抓好贯彻落实，切实增强“时时放心不下”的责任感使命感，不断推进应急管理体系和能力现代化建设，推动公共安全治理模式向事前预防转型，全力防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防治水平，坚决筑牢维护人民生命财产安全的铜墙铁壁，为推动长三角中心区现代化城市建设作出应急贡献。

紧紧围绕“建立大安全大应急框架”的重大部署，着力推动实现应急管理共建共治共享。持续推进应急管理全覆盖责任体系建设，动态完善安全生产专项整治、常态化监管、日常考核等运行机制，积极打好执法查处、挂牌督办、联调联配、行刑衔接组合拳，全力拧紧党委政府、属地、企业、岗位全链条安全生产责任，切实形成纵向联动、横向覆盖的安全生产大格局。深入推进基层应急管理体制机制改革和综合行政执法改革，着力加强乡镇应急管理机构和能力建设。整体推进智慧应急工程建设，加快打造集信息归集、分类研判、监测预警、指挥调度、应急处置、分析评估、信息归档等功能于一体的防控体系，建强全市统一指挥、权责一致、权威高效的应急管理体系，切实提升统一管理、综合协调的能力。

紧紧围绕“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重大部署，着力把安全第一、预防为主落到实处。突出源头治理、精细监管、精准执法，聚焦危化、工矿等重点领域，深入推进隐患大排查大整治行动，强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，用好责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”，实现风险隐患闭环管理。同步加强相关重点领域安全监管，有序开展全市综合性大检查以及城镇燃气、道路交通、建筑施工、自建房、消防等各类专项安全整治行动。推动应急预案修订完善和预案演练，做好突发事件应急准备，提升应急处突能力。持续抓好安全生产和防灾减灾宣传教育，广泛开展应急管理大讲堂、安全知识竞赛、主题宣传和咨询服务等活动，切实强化社会公众安全意识和自救互救能力。

紧紧围绕“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”的重大部署，着力为经济社会发展提供更为安全稳定的社会环境。推动建设自然灾害综合监测预警系统，开展基层防汛抗旱应急体系标准化建设，推进实施基层自然灾害防治试点，持续筑牢防灾减灾防线。健全完善现代化应急物资保障体系，继续布局建设应急物资储备前置点，市县两级建设储备库。加强应急力量建设，加快组建综合性专业救援队伍，深化社会救援队伍培育管理，打造宣城社会应急力量品牌。持续推动区域应急联动机制建设，着力提升综合应急救援能力，切实当好宣城人民的“守夜人”。