原标题：姚玉舟：严字入手 实处着力 始终做到忠诚干净担当
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们要清醒看到，当前，作风建设正处在一个节骨眼上，经过群众路线教育实践活动，“四风”得到遏制、作风有所好转，但基础还不稳固，解决“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的问题还未真正解决。从近年来一系列违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况看，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，言行上失规失矩，管理上过宽过软。概括起来主要有以下7个方面：一是修身不严。有的不学政治理论、不读经典著作，借口公务繁忙，有闲暇觥筹交错，没时间读书学习。有的把学习当做摆设，装点门面。导致一些干部信仰迷失，精神迷茫，理想信仰动摇，在党不为党，在党不信党，对党不忠诚，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，对我们党指指点点、评头论足，甚至向往西方的社会制度和价值观念。二是用权不严。一些人权力观扭曲，奉行有权不用、过期作废，用手中权力给自己谋私利。有的滥用职权，搞权力寻租、借权营生，与商人勾肩搭背，搞利益输送。有的用权不公，以人情代替原则。有的坚持民主集中制不够，个人权力凌驾于组织之上。三是律己不严。有的目无组织纪律，有令不行、有禁不止，对上级决策合意的就执行，不合意的就不执行。有的连基本规矩都不讲，自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告。有的随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。有的“娇骄”二气较重，对从严管理干部不适应，拈轻怕重、不能吃苦。中央八项规定出台以来，仍然有一些党员干部我行我素、顶风违纪。四是谋事不实。有的缺乏科学精神，不按客观规律办事。习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在新常态下对于如何抓、怎么做，思路不清，不愿下功夫、花力气去思考研究，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度。五是创业不实。有的花拳绣腿，对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，对工作不落实、不反馈，不指导、不督促。责任心不强、上推下卸。服务不主动，管理不到位。习惯在批示、会议、文件、口号上落实任务。工作说起来都能干，做起来什么也干不成，工作推进不快、办事效率不高，创新意识不强，没有亮点和特色。有的不调查研究，不了解下情，不科学论证，不顾实际乱决策。对群众的诉求敷衍了事、能拖则拖。六是做人不实。有的阳奉阴违，言行不一，表里不一，口头上说的是一套，实际干的是另一套。还有的看人办事，见风使舵。有的热衷搞小山头、小圈子。有的高高在上，喜欢在群众面前把自己当领导，自以为是。有的奉行明哲保身，小算盘打的特别精，不考虑为发展创实绩，尽想着为自己捞政绩。七是为官不为。有的借口八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由。认为工作难干，责任重、压力大、风险高，该抓的事不抓，该管的事不管，有麻烦溜得早，有功劳抢的快。有的抱着“只要不出事，宁愿不干事”的想法，庸政懒政怠政。
上述这些问题，根子出在思想上，世界观、人生观、价值观、政绩观出了偏差，归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位。中央指出，这次专题教育对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。同时，与总书记提出的好干部“二十字”标准、县委书记“四有”要求内在一致，相互是贯通的，是一个辩证统一的有机整体，我们要系统全面地把握其丰富内涵，作为衡量标尺，内化于心、外化于行，深学细照、躬身实践，争做新时期党的好干部。
一是始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本，努力做到心中有党不忘恩。做官先做人，做人必修身。思想上的关口是最重要的闸门，思想上的滑坡是最严重的病变。我们要按照严以修身、做人要实的要求，加强党性修养，锻造过硬品格，砥砺忠诚信念。一个党员干部过得硬，首先是理想信念过得硬，缺失精神之“钙”的干部迟早会出问题。在革命战争年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他能不能为党和人民事业舍生忘死，能不能冲锋号一响立即冲上去，这样的检验很直接。在和平建设时期，检验一个干部理想信念是否坚定，主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。这样的检验不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看关键事件，要看长期表现，甚至看一辈子。这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，自觉加强党性修养、增强政治定力，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。
要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入推进党员干部“读经典、上讲台”活动，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。特别是要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，逐篇学习、学深悟透。可以说，“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么，都能在讲话中找到答案。各级领导干部一定要领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。另一方面，要联系实际，结合学习党章党规党纪，学习廉洁从政若干规定特别是中央新下发的关于规范党员干部待遇等规章制度，联系实际思考，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么，不能做什么，进一步明确言行的基本规范，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。同时，严以修身还要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。
二是始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为为政之道，努力做到心中有民不忘本。领导干部与老百姓的区别，就在一个“权”字上。对各级领导干部来说，有权不能任性，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为官用权，重要的是解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人最大的爱就是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福。忠诚于党，就必须忠诚于人民，二者是高度统一的。党员干部没有自己特殊的利益，一切工作都是为了人民、都得相信人民、都要依靠人民，这是为政履职的基本准则。要牢固树立群众观点，坚持走党的群众路线，切实做好联系和服务群众的各项工作，始终把群众利益放在心中最高的位置，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。要树立正确的权力观，牢记“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，敬畏权力、敬畏人民。在开展“五级书记带头大走访”和群众路线教育实践活动期间，广大党员干部深入基层一线，帮助基层和群众解决了一大批困难和问题。要继续坚持感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦、投入向困难地区倾斜、机关向基层一线深入的工作机制，严格执行直接联系服务群众和帮扶困难群众等制度，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。要努力提高新形势下群众工作的能力，倾听群众呼声，尊重群众意愿，拜群众为师，真正在朝夕相处中密切党群关系，在同甘共苦中永葆公仆情怀，在改善民生中增进群众福祉。
三是始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为成事之要，努力做到心中有责不懈怠。领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。习近平总书记强调：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。现在，随着各种约束的收紧，有些人发出“为官不易”的感叹。其实，“为官不易”是正常的，做官容易了、轻松了反而不正常。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作的。
当前，宣城正处在发展的关键阶段，既面临难得的发展机遇，也面临更多难题和困难，这就要求全市各级领导干部谋事要实、创业要实、勇于担责、敢于负责，不做太平官、不做庸懒官、不做圆滑官。具体说，要敢于担负政治责任。面对大是大非敢于亮剑，面对否定党的领导、攻击社会主义制度的错误观点，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。要自觉担起领导发展责任。近两年来，我们始终坚持把发展做为第一要务，把发展不够看做宣城最大的实际，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，创造性地开展工作，着力破解发展难题。提出好为标准、快字当先，大力实施11331发展思路和“六年并进、六城同创”活动不变，大力弘扬当代宣城干部精神。面对经济发展进入新常态，提出要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，谋划“123456”总体工作部署。可以说，完全符合中央和省委精神，切合了“四个全面”战略布局的新要求。对此，我们要强化战略定力，积极主动作为，大力发扬“钉钉子”精神，抓好落实。要认真履行党风廉政建设主体责任。压紧压实党风廉政建设责任，领导干部特别是“一把手”，光把自己的手洗干净不行，还要严格落实党风廉政建设责任制，自觉担负领班子、带队伍的职责，严抓严管，真抓真管，不当“老好人”，不当“事后诸葛亮”，对一些苗头性、倾向性的问题，要经常拽拽袖子、及时提醒。要勇于承担急难险重任务。关键时候能不能豁得出、顶得上、担得起、拿得下，是对领导干部政治觉悟和素质能力的综合考验。遇到困难挑战，要砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气，发扬逢山开路、遇水架桥的精神;遇到紧急情况要有胆有识、果断决策;临危不惧、靠前指挥。实践一再证明，不论情况多么危急、困难多么艰巨，只要党员干部敢于担当，我们的党旗就能在那里高高飘扬，就能够安定民心、凝聚力量。
四是始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为立世之基，努力做到心中有戒不妄为。干净是共产党人的政治操守，清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线，一旦底线被突破、廉洁上出了问题，那就一切都无从谈起、一切都等于零。做到个人干净，必须始终牢记党和人民重托，对权力常怀敬畏之心，保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫，明白“严是爱、宽是害”的道理。始终心中有杆秤，手中有戒尺，处理好公与私、情与法、利与法的关系，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易，习惯于在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责。最近，省委出台省市领导班子及成员作风建设“两清单一办法”，通过量化指标，进一步严明责任，扎紧制度篱笆。我们要不折不扣抓好落实，确保清单落地生根。
通过这次专题教育，要真正把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,坚定不移讲忠诚、廉洁自律守干净、锐意进取敢担当，把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力, 为加快宣城发展作出新的更大贡献!
【本文系市委书记姚玉舟同志于2015年5月6日在全市“三严三实”专题教育党课报告会上的报告摘编】