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宣州区着力抓好农民负担监督管理整改工作
来源:宣州政府网 作者: 发表时间:06-10 10:24

  针对部分涉农收费事项存在的不规范、不透明及群众意见大这一突出问题,我区将农民负担监督管理整改工作纳入党的群众路线教育实践活动重点整改问题,列为教育实践活动督导首问之事、首查内容和区四大班子领导到联系乡镇检查指导工作的重中之重,拿出动真碰硬举措全面抓好整改,切实减轻农民负担。截至目前,各乡镇街道办事处已清退违规收费达57万元。

  深挖细查找病灶,开出医治“良方”。我区成立以区委书记为组长的农民负担监督管理整改工作领导小组,定期召开专题调度会议,并成立了四个指导检查组和11个专项督导组,紧密围绕涉及收费政策落实、涉及收费综合治理、村内“一事一议”筹资筹劳制度落实、惠农政策落实、减轻农民负担工作责任制落实及村级财务管理等“六个方面”深挖细查,确保把“病灶”找准,把问题查清,认真开展涉农收费治理。

  与此同时,我区开出一听、二看、三查、四访“良方”,力求农民负担整改工作举一反三、立查立改。“一听”即听取各乡镇街道办事处、各部门农民负担工作情况汇报;“二看”即查看相关单位是否对涉农收费项目进行公示,其公示内容是否齐全;“三查”即一查收费依据,二查收费凭据,三查收费手续是否完备;“四访”即村、学校、站所、农户必访,准确掌握全区农民负担情况及自查自纠情况。

  打出整改组合拳,多头治理“顽症”。我区按照“有错必纠、违收必退”的原则,狠抓农民负担监督管理整改工作。整改工作按照“四个节点”扎实推进,即四月底至六月底,以乡镇为主体自查自纠、边整边改,全面完成整改;七月至八月上旬,开展整改落实“回头看”复核工作;八月中旬至八月底,建章立制,健全农民负担监督管理工作的长效机制;九月份,全面迎接省检查组整改验收。

  在此基础上,我区按照涉农收费“五个坚决”和村级财务管理“五个严禁”要求,多管齐下治理“顽症”。“五个坚决”,即违反规定出台的收费项目坚决取消;要求农民出物、出工、出钱的达标升级活动和检查坚决取缔;擅自提高的收费标准坚决改正;违规加重农民负担的文件坚决废止;对违反政策规定向农民收取钱物的坚决如数退还。村级财务管理“五个严禁”,即严禁用公款招待送礼;严禁不通过民主程序大批支出村集体资金;严禁重大事项不通过“四议”“两公开”程序大肆举债,甚至是高利贷搞工程;严禁村干部乱发补助、福利;严禁借外出考察、学习名义用公款旅游。

  强化监管促长效,建立“巡诊”机制。为构建农民负担监督管理长效机制,我区推行“涉农收费清理审核制度”、“涉农价格收费公示制”、“村内兴办集体公益事业一事一议筹资筹劳制度”、“农民负担监督卡制度”、“农村报刊订阅限额制”、“农民负担信访制度”、“农民负担监督检查制度”、“农民负担案件查处制度”、“农民负担重点监控制度”、“农民负担责任追究制度”等10项农民负担监督管理制度,最大程度地防止和杜绝农民负担反弹。

  此外,我区还建立健全农民负担监督管理有关措施和制度,积极探索农民负担监督管理长效机制,构建农民负担齐抓共管、源头预防、监测预警、监督检查、信访和案件查处、重点监控、目标管理责任制和考核、责任追究等监督管理机制,加快实现减负工作的规范化、制度化、常态化。

【责任编辑:jinqiongliang】

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