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两会聚焦 | 人民至上,增进民生福祉
来源:安徽日报 作者: 发表时间:01-21 08:42

“坚 持人民至上,强化社会建设,努力改善民生福祉。”《政府工作报告》提出,坚持尽力而为、量力而行,加大民生领域补短板力度,创新民生工程建管机制,在发展 中保障和改善民生。出席省两会的代表委员们纷纷表示,实现人民对美好生活的向往,需要强化就业优先政策,完善社会保障体系,提升健康养老服务水平等,不断 增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

就业创业提高居民收入
就业是民生之本,创业是就业之源。在过去的2021年,安徽省城镇新增就业70.9万人,支持重点群体就业创业,稳定提供公益性岗位5.5万个,脱贫人口务工就业187万人。
“实施就业优先政策,是做好稳就业工作的迫切要求,也是推动经济持续高质量发展的必然选择。”省政协委员徐建说。他建议多渠道支持灵活就业,支持和规范发展新就业形态,以居民需求牵引产业发展,以产业发展增加就业机会,千方百计筑牢和扩大就业基本盘。

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资料图(岳建文 摄)
《政府工作报告》提出,完善就业服务体系,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。支持和规范发展新就业形态,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
省 人大代表韩青表示,随着农村人口融入城镇的步伐加快,农民工技能技术培训越来越重要,但也存在不少问题,如认识不足、缺乏统一规划、培训条件较差、培训与 市场脱节、培训资金不足等。“建议加强宣传,提高对技能培训重要性的认识;整合资源,形成推进合力;加强公共就业服务信息网络建设,加强对培训机构的管理 指导;创新培训方式,开展等级竞赛活动、创业培训等,推动农民工职业技能提升。”韩青说。
我省启动创业安徽建设,实施创业安徽行动意见,用创业感召天下英才,用创业整合市场要素,用创业推动产业集聚。实施创业筑巢工程、新徽商培训工程,重点支持新技术、新产业、新业态、新模式创业。
“近 年来,省委、省政府大力支持就业创业工作,让我们企业感受很深。”省政协委员、安徽中信智力服务机构董事长汪姜峰表示。2019年,汪姜峰新投资创立了两 个新的业务板块:环境检测咨询和企业管理咨询,安庆市政府给予了人才公寓、房租减免等多项支持,让这两个板块很快招到了高端专业人才,业务得到了较快发 展。“‘十四五’期间,我们将聚焦企业管理创新、人才创新、市场创新,踔厉奋发、笃行不怠,为建设现代化美好安徽作出贡献。”汪姜峰说。
社会保障解除百姓后顾之忧
社会保障是民生“安全网”、社会稳定器,对于解除人民生活后顾之忧、促进社会公正和谐具有重大作用。如何进一步织密织牢社会保障“安全网”,是代表委员们普遍关心关注的热点问题。
省 政协委员杨志勇认为,各级党委政府要持续推动困难群体帮扶工作,关爱农村困难群体精神生活,健全因病返贫保障机制。他建议在基本医疗保险、大病保险和医疗 救助基础上,积极推进村级大病救助基金全覆盖,通过政府出资、村民捐助共同帮助困难群众最大限度报销医疗费用,防范因病返贫。

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资料图(王彪 摄)
“构 筑医疗保障防贫救助长效机制,从工作方案制度化、排查化解数据化、防贫信息精准化、部门协同机制化、救助保障多元化等多个层次,完善长效机制。”省人大代 表张荔表示。具体而言,如建设医保防贫精准识别系统、“部门救助+商业保险+慈善医疗救助”一站式救助系统,探索多元救助参与的多层级模式,形成以基本医 疗保险、大病保险、医疗救助、临时救助等为主体,补充医疗保险、商业健康保险、个人大病救助、慈善捐赠共同发展的医疗保障制度体系。
近年来,我省社会保障体系下不断完善,2021年,420万孤老残幼等困难群体基本生活得到保障。新建、改扩建公办幼儿园401所。用心用情办好一批群众身边的实事,民生工程投资1288亿元,完成农村危房改造7062户,改造棚户区15.6万套、老旧小区1341个。
我省拓展社会救助体系的内涵,就最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、临时救助及医疗、就业、教育、住房等专项救助出台政策规定,逐步建立系统、全面的社会救助制度框架。 健康养老提升群众幸福指数
健 康和养老直接关系到群众的幸福指数。2021年,安徽省卫生健康领域补短板工程启动实施,2个国家级、9个省级区域(专科)医疗中心提速建设,4个中医药 传承创新工程加快推进,“两癌”免费筛查农村适龄妇女75万人次,新建养老机构117家。“老有所养、病有所医”正在加速实现。

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资料图(徐旻昊 摄)
“中 国已进入老龄化社会,老年人的养老问题正引起各方重视。城市养老问题普遍解决较好,但是农村尤其是较偏远落后地区的乡村,留守老人、独居老人越来越多,他 们的养老问题亟需引起重视。”省政协委员汪艾东说。她建议有条件的乡镇、村建立老年人活动之家,可利用镇、村合并留下的房屋,合理规划,配置食堂、医务 室、娱乐室、洗澡间等,为老年人提供活动空间。
“农村比城市面临着更为严峻的养老现实。”省人大代表刘茜建议,加强农村养老服务体系建设,省级层面加大资金投入力度,将农村养老服务体系建设资金纳入地方财政保障,提升资金投入精准度;省级统筹规划农村养老服务设施建设,提升设施建设水平,进一步健全农村养老服务网络。
“我省应积极探索政府主导、企业和个人补充的养老机制,居家养老与社会机构养老相结合,完善社区养老服务功能,逐步满足老人的健康生活需求和精神需求。”省政协委员龚传胜说。
省 人大代表姚艮平表示,我省社会化养老仍处于初步发展阶段,一些新型养老模式的实用性和适用性有待进一步实践和探索。建议强化全省各级政府在养老服务上的公 共职能,切实发挥公办养老机构的引领作用;将养老服务纳入民生工程,同时引入社会资本;将社区养老纳入城乡建设规划,合理制定市、县、村三级养老网络,科 学配置养老设施;加强人员培训,强化养老服务教育,着力打造养老机构专业人员队伍。

【责任编辑:靳琼靓】

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