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福建倒会事件涉数千人

来源: 作者: 发表时间:11-23 18:23
  民间标会是一种根据个人融资需求而设立的群众性互助组织,在我国沿海地区广泛存在。然而,近年来,民间标会逐渐变味,开展一些以高回报为诱饵,向社会公众广泛吸纳资金的非法融资活动。当高额回报无法接续,即发生“倒会”事件。自今年8月以来,福建福鼎市点头镇陆续发生民间标会“倒会”事件,并引发“多米诺骨牌”效应,波及周边乡镇。一名参与人员因被逼债跳楼自杀。当地政府称“倒会”涉及会众6000多人,资金规模1.9亿元左右《经济参考报》记者日前赴福鼎进行了调查。

  “多米诺骨牌”倒下是迟早的事

  杨德玲是点头镇一家海鲜酒店的老板,在朋友的劝说下,他参加了此间盛行的民间标会“投入的资金有七八十万元。有三单是会首,七单是会脚。”杨德玲说,“刚开始还比较正常,后来利息越标越高,利息就还不了了,最后连本金都要不回来了。”

  点头镇的标会“倒会”始于今年8月份。据点头镇镇长詹照育介绍,今年8月份以来,受银根紧缩及周边个别地区“倒会”影响,加上少数参会人员的恶意透标,部分人员的资金链断掉,点头民间标会问题开始凸显,特别是8月20日,个别会首出现“倒会”并引发“多米诺骨牌”效应。

  民间标会,古称“互助会”,在我国由来已久,是群众在亲友之间通过互助来积少成多,筹措资金的理财方式。一个标单由一个会首和数名会脚组成,以一个有10人参加的“月标会”为例:每人每月缴纳1000元,总共产生1万元的基金;由参加者“竞标”,出利息最高的“会脚”可以拿走这1万元自由支配,然后每月付给“会脚”们相应的本金和利息;每月标一次,直到每个人都“竞标”过一次。

  这个标会的周期是10个月“会首”在中间充当“服务者”角色,负责资金的筹集和发放,同时也获得相应的资金无偿支配权。通行的准则是“会脚”们第一次交纳双份会费,一份作标会费用,另一份由“会首”使用,直到周期结束后归还。

  “参会人员被利益冲晕了头脑。”点头镇人民调解员陈德进说,一开始利息还比较正常,后来就越来越高了,造成资金缺口越来越大,“倒会”只是一个时间问题。在“倒会”发生后,部分群众情绪比较激动,要求政府出面帮助讨钱。

  传统标会“变味”成非法融资

  “别人欠了我10万多元,我欠了别人也有10万多元。标会的资金应该是用来做生意的,但后来利息太高,有些人就专门赚利息了,一些人就把标会的钱拿来挥霍。”参加民间标会的海产养殖户陈常伍这样说。

  詹照育说,点头镇是茶乡,茶农、茶企比较多,短期资金需求比较大,而金融部门又没有办法满足,因此民间标会就比较发达。标会在点头镇主要用于民间筹措资金发展茶叶、蔬菜和海上养殖等生产经营活动。

  “从银行很难贷到钱,房子没有房产证,根本没有办法办理抵押,即使能贷到款,也要等很长时间。”杨德玲说,“从标会里标钱,既方便,又很快。”

  但在高额利息的诱惑下,民间标会愈演愈烈,直至走向它的反面。“前两年标金很低,利息也比较正常,到去年下半年,就不正常了,有时一个月投一万块,利息就有一、两千元。这样下去‘倒会’是迟早的事。”杨德玲说。

  据了解,随着点头镇的民间标会越做越大,连其周边乡镇,如白琳、潘溪、福鼎城区等地区的人也将钱投进来。

  詹照育坦言,到后期,点头的民间标会逐渐演变成以高回报为诱饵,向社会公众广泛吸纳资金的非法融资活动。虽经地方党委政府教育、劝导,但受高额利息的诱惑,许多群众依然抱着侥幸心理,我行我素。

  陈德进说,部分参与人员恶意透标,将从标会里标来的钱用来购置房产、车辆,挥霍掉,甚至不排除用于“六合彩”赌博。

  紧急处置“倒会”事件

  福鼎市在民间标会“倒会”发生后,立即成立民间标会清理整治小组(简称“清会办”),进驻点头镇开展标会清理整治工作。

  据“清会办”介绍“清会办”遵循“政府引导、群众自主清理偿还”的原则,组织动员会首和已标会脚尽职履责、及时退款,不能全额退款的,由涉会人员自行签订欠款还款协议。同时,公安部门加大打击力度,对大的会首和恶意透标的会脚进行控制,目前已控制了21人。并将对不如实登记会单数、不如实申报个人资产并造成严重后果的会首;恶意透标、数额较大且回避、逃跑或故意隐瞒、私自转移资产的会首和已标会脚;被通知归案而不归案、应配合清会而不配合的会首和已标会脚;挑起事端、煽动闹事以及窝藏、包庇参会犯罪嫌疑人或为他人转移资产提供方便,应退款而不退款的有关人员等加大打击力度。

  另外,福鼎市将加强资产查处力度。对会首和已标会脚的资产采取查控措施,及时冻结有关人员银行账户,督促及时全额收回以本人或他人名义馈赠的款物、外借的资金和参与投资

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