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【习习春风润江淮】以最优营商环境促高质量发展
来源:安徽日报 作者: 发表时间:04-30 08:24

四年前,习近平总书记亲临安徽视察,明确提出“坚持用新发展理念引领发展行动,加强改革创新,努力闯出新路”的目标和“五个扎实”的工作任务。谆谆嘱托言犹在耳,壮美蓝图催人奋进。

铜都四月,满目葱茏,生机盎然。全市双招双引暨重大项目攻坚年动员大会召开,铜陵市委市政府印发了《2020年“重大项目攻坚年”活动实施方案》,树立了“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,吹响了双招双引和重大项目攻坚的号角。

把握发展的机遇,需要扛起责任。面对日益激烈的区域发展竞争,铜陵如何在全省乃至长三角城市进位赛中奋起直追?市委、市政府的抉择是:不断创优营商环境,持续激发市场活力,让高品质的营商环境成为铜陵更加出彩的新标识,以高品质营商环境支撑高质量发展。

项目攻坚点燃发展“新引擎”

高耸的塔吊伸展有力的“臂膀”运送建材,搅拌车、装载机正在有序作业……在美好的春光里,铜陵紧锣密鼓推进重大项目建设。前不久,铜陵举行重大项目集中开工活动。此次集中开工建设13个重大项目,总投资53.88亿元,涵盖战略性新兴产业、环保节能产业、大数据信息产业、基础设施等。“项目建设是推动经济发展的第一抓手,能不能在区域竞争中抢占先机、赢得未来,重点在产业、关键在投入、核心在项目。抓项目就是抓机遇、就是谋未来、就是促发展。 ”铜陵市委书记丁纯说,今年开展“重大项目攻坚年”活动,就是牢固树立“项目为王”的理念,坚持以项目看发展、以实绩论英雄,在一如既往地抓好双招双引的基础上,也重视项目的落地、建设、投产、达效,关注项目的全生命周期,推动全市上下在项目招引、园区建设、服务优化上聚焦用力,以优质增量壮大总量、提升质量。

学之愈深,知之愈明,行之愈笃。今年以来,铜陵上下协同作战、大力攻坚,积极抢抓长三角一体化发展等新机遇,突出重大项目引进、突出新项目落地开工,抢前抓早,强势推进。在招新引优方面,铜陵聚焦国家先进结构材料产业集群建设、新兴产业培育、大数据产业发展等,构建产业新体系。

招大引强方面,在引进50亿元以上重大项目、1亿美元以上外资项目上下功夫,重点推进一批项目签约落地,推进各项目早日开工。

在招才引智方面,搭建高能级创新平台,深化与大学大院大所合作,增强科技创新能力。

聚力项目攻坚,以超常规力度、“白加黑”强度、“加速跑”速度,抓机遇、强基础,抓升级、强链条,抓续建、强投入,抓招商、强动能,抓谋划、强后劲。今年,铜陵市安排亿元以上项目500个,年度投资430亿元,其中新开工120个,已开工48个,占年度计划的40%;完成投资94亿元,占年度计划的22%。已谋划5亿元以上项目391个,总投资5631亿元。

优化服务提升营商“软环境”

发展的比拼看项目,项目的集聚靠环境。哪儿的营商环境好,人才就往哪儿走、资金就往哪儿流、项目就在哪儿建。

“营商环境,哪怕是1%的短板,落到谁头上,就是100%。”铜陵市委书记丁纯的话语掷地有声:“我们要把最优营商环境作为金字招牌,营造简约高效的市场化营商环境、稳定可期的法治化营商环境、敢闯敢试的包容性营商环境,坚持‘有求必应、无事不扰’ ‘随叫随到,不叫不到、服务周到、说到做到’,用心当好服务企业、服务项目的‘店小二’,真正让企业把精力更多投入生产经营、开拓市场、转型升级。 ”

作为一座城市的软实力和竞争力,良好的营商环境已经成为企业生根发芽的“土壤”。如何确保方向不偏、靶心不变?铜陵市重塑全面振兴好环境的决心和信念始终如一,拿出了刀刃向内、勇于自我革命的精神和魄力,用新观念研究新情况,用新思路破解新难题。

一项项新政密集出炉,一条条新举措相继出台,一道道“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”被拆除,一个个高质量发展路上的“拦路虎”“绊脚石”被清理:铜陵提出“省内领先、国内一流”的奋斗目标,以“承诺即开工”大幅压缩工业项目审批时限、探索推行告知承诺制为突破口,以“最多跑一次改革”形成“11240”智慧政务服务品牌为实现路径,聚焦企业办事全流程便利,破解优化营商环境中的体制机制难题,实现企业办事“找最少的部门”“跑最少的路”“花最少的时间”“交最少的材料”,不断增强企业获得感。

“铜陵‘承诺即开工’改革对项目建设进度有很大的帮助,本来一个项目报批到建设要近两年时间,现在一年不到就竣工生产了,企业可以早投产早经营早受益。 ”铜冠优创特种材料项目现场负责人徐利林说道。为破除制约工业经济高质量发展的瓶颈,促进项目早落地早投产早见效,铜陵在全省率先启动工业项目“承诺即开工”行政审批制度改革试点,解决项目开工建设的“痛点”“堵点”“难点”。

尝到优化营商环境“甜头”的企业,还有不少。 “我们感受最深的是,铜陵营商服务总是多一分周全,让企业少一分操心。 ”最近一直忙于公司新项目的铜陵方正塑业科技公司总经理陈可夏,看到铜陵在项目审批上的大提速后,倍感振奋。在他看来,随着营商环境政策的迅速落地,必将激发出企业逆势发展的潜能。

改革创新“没有最好,只有更好”

优化营商环境,不进则退,慢进也是退。“各项工作要从做了、做过,向做到了、做好了迈进。 ”在铜陵决策层看来,这场自我革命,只有进行时,没有完成时。当然,越往后越是“难啃的硬骨头”,进一步改善提升的难度越大,更需付出艰辛的努力。

从春天再次出发,用奋斗定义未来。未来,铜陵将用实干追逐梦想,进一步坚持高标准定位,主动对标长三角,突出协同高效,找准差距、深化改革、补齐短板,着力打造“四最”营商环境。牢固践行以人民为中心的发展思想,加快从“以部门为中心”向“以服务对象为中心”的思维方式转变,努力让服务更贴心、更人性化。同时,以推进“互联网+政务服务”、城市超脑建设为契机,紧紧围绕城市治理、社会管理、民生需求等领域的突出问题,精选一批最急最需最盼的项目和应用场景,努力做深做透、做出成效,不断提高服务水平和服务效能,推进社会治理体系和治理能力现代化,为推动高质量发展营造良好环境。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,铜都大地焕发勃勃生机。 “你投资、我服务、共发展”,不断为这片绵延千年的城市注入新活力,奏响了高质量发展的最强音。

铜陵正在印证“营商环境也是生产力”。

【责任编辑:柳生】

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