主持人：聚焦关注的话题，架起沟通的桥梁。各位听众大家好，今天是2021年10月20日 星期三，这里正在为您直播的是 宣城人民广播电台调频100.6综合广播和调频106.1交通文艺广播 在上午九点二十并机直播的百姓热线，我是主持人雨辰，欢迎您收听本期百姓热线节目。

今天我们安排走进直播间的嘉宾单位是宣州区济川街道办事处，节目的直播过程中两路热线为您开通，分别是0563-2619388，2619399。同时也欢迎大家关注“听宣城”微信公众号，将您的疑问直接发送到我们的公众号首页。今天的话题将围绕济川街道目前正在开展的一系列工作来展开介绍，您有任何的问题，都可以通过热线和微信公众号两种方式参与进来，直接向嘉宾提问。

好的，下面来介绍一下今天走进我们直播间的几位嘉宾，他们分别是来自于宣州区济川街道办事处 党工委委员、纪工委书记 秦翀，济川街道征收办副主任 黄双选，街道民政所所长 宫能慧，物业站站长 汪兴来。欢迎各位今天做客我们百姓热线节目直播间。

一、主持人：节目开始我们首先有请 宣州区济川街道办事处 党工委委员、纪工委书记 秦翀和我们的听众打声招呼。秦书记您好！

秦 翀：主持人好，听众朋友好，感谢电台为我们济川提供《百姓热线》这个平台，让我们能够和广大关心、关注济川发展的朋友进行交流。下面我把济川的基本情况向听众朋友们做个简单介绍：济川街道办事处位于宣城市区东部，西临宛溪河，东接水阳江，南与向阳街道接壤，北与五星乡庆丰村隔水阳江相望，辖区总面积13.24平方公里，总人口89648人，其中，常住人口74047万人，户籍人口31115人（第七次人口普查数据），辖济川、城东、东桥、东河和玉山五个社区。

皖赣铁路、宣杭铁路、G50高速、鳌峰东路、水阳江大道、宛陵东路、商合杭高铁穿境而过。境内有宣州区行政服务中心、宣城火车站、城东换乘站、城市公交停保场以及九洲、宣州（临时）、建材三大亿元市场，宣城高铁站、宣城客运总站。西有澄江桥、济川桥、鳌峰桥、凤凰桥、南门桥、宛溪河大桥等六座桥梁跨宛溪河与宣城市西部城区相连，东有水阳江大桥、东溪桥跨水阳江与东向出城道相接，是宣城市中心城区与苏、浙、沪地区相通的咽喉。

今天来到《百姓热线》节目的有我们街道城建、民政、物业等部门的 负责同志，下面时间欢迎大家与我们沟通、交流。

二、主持人：今天来到我们直播间的有济川街道征收办副主任 黄双选，可以说征收工作也是老百姓非常关注的，那么目前济川街道承担有哪些征收项目？涉及哪些区域，具体进展情况如何，请黄主任给我们介绍一下。

黄主任：当前，我街道办事处正在实施或今年需要完成的征收项目任务共计11个，总征地面积1909.175亩，总拆迁户数3964户，面积67.04万㎡。截至2021年10月13日，已完成征地1766.72亩；已完成拆迁户数3168户，面积为54.46万㎡，其中，正在实施或已经完成的有：

花屋新村及周边棚改项目一期项目：房屋拆迁任务240户，面积3.73万㎡。已完成。

阳德路及周边棚户改造项目：房屋拆迁1195户，面积24.49㎡，目前已签订户数1169户，面积23.6万㎡。各项目组正在积极谈判中。

3、火车站站前广场周边区域改造项目：征地54.12亩，已完成。房屋拆迁任务796户，面积11.6万㎡，目前已签订户数773户，面积11.2万2㎡。各项目组正在积极谈判中。

4、东桥汪村、麻村和福林村及周边改造项目：征地1153.59亩，已完成。房屋拆迁任务459户，面积为8.28万㎡，目前已签订户数442户，面积8.03㎡，各项目组正在积极谈判中。

5、宛溪河二期A1、B4、C2、C3地块改造项目：征地613.13亩，已完成。房屋拆迁任务543户，面积为7.75万㎡，目前已签订户数505户，面积7.28㎡，各项目组正在积极谈判中。

6、宣绩铁路建设项目（济川段）：征地37.91亩，已完成。房屋拆迁任务27户，面积为0.58万㎡，目前已签订户数24户，面积0.56㎡，各项目组正在积极谈判中。

7、芜广电气化改造项目（济川段）：房屋拆迁任务30户，面积为0.5万㎡，目前已签订户数15户，面积xx㎡，各项目组正在积极谈判中。

8、另有4个项目：玉山路以东、水阳江大道两侧地块项目；明镜湖小学（暂定名）项目、花屋新村及周边棚改项目二期、水阳江滨水景观带项目调查摸底已完成，正在按程序实施中。

具体每个项目启动时间以项目区内张贴的征收公告为准。

三、主持人：一般这些项目的安置方式有哪几种？

黄主任：目前济川街道范围内采取货币化与产权调换两种安置方式。产权调换安置地点：以征迁公告中明确地点为准。

四、主持人：随着我们城市建设的快速推进，居民对加强小区物业管理的要求越来越迫切，更多的关注小区的居住环境，配套建设等等，下面我们有请济川街道物业站站长汪兴来 汪站长给我们介绍一下街道物业站的工作情况。

汪兴来：好的，首先，感谢大家对于物业管理工作的关注和重视。街道物业工作站承担的主要职能有以下七个方面：

（一）物业工作站在街道党工委、街道办事处的领导下开展工作，并受上级有关业务部门的指导；

（二）负责本辖区住宅小区物业管理单位日常工作的协调和监督；

（三）协调和监督物业服务企业的交接；

（四）对数字城管的派单及时协调处理并做好回复；

（五）协调物业管理与社区管理、社区服务之间关系，调处业主、业主委员会、物业使用人、物业服务企业在物业管理活动中的纠纷；

（六）指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举，负责指导监督业主大会、业主委员会日常工作；

（七）负责将住宅区物业管理作为社区居委会重要工作内容之一，融入社区综合管理。

根据工作职责，我们主要是积极贯彻落实区委区政府的相关政策，进一步引导和规范物业管理市场，指导业主委员会发挥应用作用，实现居民自治，引导和增强广大业主物业管理意识，依法依规实现维权，不断提升我们的城市品质。

物业站先后配合完成了贝林小区、绿宝嘉园小区业委会的换届，还有利华世纪新城、银通国际等小区正在换届（筹建）或即将开始换届（筹建）。今年截止目前处理了数字城管案件3246起，处理12319举报案件179起，部门转办案件6起，监督员上报案件3061起，执法人员上报案件3起，市长热线479条。

五、主持人：我们看到目前很多小区都在进行改建，今年济川街道关于老旧小区建设有哪些安排？

汪兴来：往年我区老旧小区建设主要是应急维修，结合文明创建工作开展的，整治项目为路面硬化、化粪池清理、下水道疏通、改造停车位、增设路灯、绿化补种、绿化修剪等。今年根据市、区政府安排，下达济川街道：九州小区、九州庄园、乐苑新村、乐惠小区、良苑小区、大名城、凤凰商城、宛溪河畔、济川综合楼等9个小区改造提升，涉及项目资金5690.2万元。2021年7月底区住建局统一前期项目招投标、工程监理、工程跟踪审计全部完成，2021年8月3日济川街道本年度老旧小区改造工程启动，9个小区施工方陆续开始施工，目前各小区综合改造地面雨污分流工程基本完工，所有工程项目完工后，相信我们的小区面貌将有很大地改变。

六、主持人：说完征收工作和物业工作，我们下面来聊一聊兜底保障。我们知道，社会救助兜底保障是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的一项重要举措，事关完全或部分丧失劳动能力的脱贫人口能否稳定脱贫并不产生返贫风险，我们想了解一下，济川办在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中，政府兜底保障方面做了哪些工作，效果如何？济川街道民政所所长 宫能慧。

宫主任答：济川街道党工委、办事处一直高度重视，认真贯彻落实《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案》，坚决守住防止规模性返贫底线，着力打造分层分类、统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的社会救助新格局，切实做到应保尽保，应救尽救、应兜尽兜，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

一是加强脱贫人口摸底排查，强化兜底保障。健全完善监测预警机制，密切关注收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的脱贫人口和边缘易致贫人口。加强与各部门之间数据对比，逐户逐人摸底排查，及时将符合条件的贫困人口纳入农村低保、特困人员救助供养或临时救助覆盖范围，确保兜底保障“不漏一户，不落一人”。

二是用好用足政策，细化兜底保障。及时将三级智力、精神残疾人纳入重度残疾人范围并调整低保分类施保类型；对重病患者申请低保按照《宣城市关于做好因病支出型贫困居民最低生活保障工作的实施办法》执行。巩固兜底保障脱贫成果，在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，家庭人均收入超过当地低保标准后给予12个月的渐退期，对于主动申请退出低保的可给予1-3月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。

三是全面落实特困人员救助供养，提升照料服务。对农村建档立卡脱贫人口中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未満18周岁的未成年人，及时纳入特困人员救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养；加强对分散供养特困人员的探访，建立联系走访台账，每月都有街道和社区干部入户走访，及时了解对特困人员身体、生活情况，重点跟踪关注高龄、重度残疾等生活不能自理特困人员，帮助解决实际困难。

四是关爱老小妇残，加强特殊帮扶。积极帮助残疾人申报困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，实现“动态监管、应保尽保”。做好农村留守老人数据录入工作，持续推进农村老人联系人登记、赡养协议签订、探视走访工作。动员联系社会组织开展帮扶活动，发挥社会组织在产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、智力帮扶和对口援助中的作用。

（截止目前济川街道共有脱贫户184户356人，其中享受低保119户199人，享受五保 10户10人，享受困难残疾人生活补贴89人，享受重度残疾护理补贴33人，享受贫困精神残疾人药费补助12人，享受区级临时救助2户，为疑似残疾人未办证办理残疾证6人，为4户建档立卡贫困户残疾人发放辅助器具。）

七、主持人：如有群众因突发原因导致生活陷入困境，那么我们如何来保障这部分困难群体的基本生活，目前这方面的工作开展的怎么样呢？

宫主任答：一是落实最低生活保障政策。对因突发状况无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，凡符合安徽省低保保障条件的，全部按规定程序开展纳入低保范围。对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，无法依靠产业就业帮扶增收的完全或部分丧失劳动能力人员，经本人申请，参照“单人保”纳入低保。严格落实社会救助和保障标准。

二是适度扩大临时救助范围，实现“应救尽救”加强对生活困难未参保失业人员的救助帮扶，适度扩大临时救助范围。对生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，提供相关申报材料，经审核后符合临时救助条件发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。对基本生活受天灾人祸的影响，其他社会救助暂时无法覆盖的受灾困难群众，及时纳入临时救助范围。对遭遇重大生活困难的，可采取一事一议方式提高救助金额。

（截止目前济川街道2021年新增纳入低保19户29人，提高低保保障金1户1人，实施临时救助5户。）

八、主持人：公租房申请条件：保障对象范围有哪些？申请人应具备哪些条件？哪些人不符合申请公租房？

宫主任：1、保障对象范围是城市规划区内的低保、低收入和其他中等偏下收入的住房困难家庭。

2、（一）申请人年满18周岁且具有完全民事行为能力（(16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，应视为完全民事行为能力人）。申请人及家庭成员中至少1人具备市区居民户籍，且户籍满一年以上并在市区实际生活；家庭成员必须具有法定的赡养、抚养或扶养关系并共同生活(下同)。(二)申请人及共同申请人在市区无住房或人均住房建筑面积低于17m，且申请时未承租市区直管公房或单位公房。

在市区无住房是指:未在市区购买商品房(含房改房、经济适用房、集资建房等已登记备案的房产)，无集体土地上自建房。(三)申请人家庭必须是市区户籍的低保、低收入及其他中等偏下收入住房困难家庭(优先保障（市区引进的高层次人才，以及在市区工作和生活的全国(省部级)劳模、全国英模、授予荣誉功勋人员、享受国家抚恤补助的退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属及环卫工人、公交司机等住房困难家庭申请公租房保障的，予以优先、精准保障。）对象不受此条件限制)。低保、低收入家庭，需经民政部门审核认定；其他中等偏下收入家庭，有民政部门通过信息核对平台核实，出具核对结果。

3、申请人及家庭成员有下列情形之一的，不得申请公租房。

一是未纳入共同申请人的父母、岳父母、成年子女等直系亲属在宣城市区拥有商品房、自建房，且住房面积满足申请人居住的，视为其直系亲属有资助能力，不得申请公租房。

二是在市区转让房屋不满三年的(但因重病、重灾等其他特殊情况的，不受此时间限制);

三是被人民法院列入失信被执行人的;

四是曾享受过公租房租售并举保障或经济适用房保障的;

五是已享受本市人才租房补贴及人才公寓政策的;

六是其他不符合公租房保障条件的。

九、主持人：随着人口老年化的发展，我们的养老服务工作的是如何开展的？

宫主任答：1、实施政府购买居家养老服务，为生活不能完全自理的散居“三无”供养对象、失能失智特困老人、孤老重点优抚对象以及低保对象中特困老年人等对象购买居家养老服务；2、完善社区养老公共服务设施：各社区将养老服务用房纳入社区配套用房建设范围，新建住宅小区按每百户不少于30平方米的标准配套建设，加强社区服务中心及社区卫生、文化、体育等公共服务设施为老年人服务的功能衔接，提高养老服务用房的使用率和综合效益；3、推动医养结合融合发展：济川街道卫生服务中心为辖区内65岁以上老年人开展健康管理服务，建立健康档案，为老年人提供优先优惠服务。辖区内的宣城市妇女儿童医院和济川街道卫生服务中心，都建立了开展养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的医养结合部，目前共有140多位老人入住。

主持人：由于时间关系，今天的百姓热线节目到这就要结束了，今天节目当中请到的嘉宾来自于宣州区济川街道办事处，嘉宾们围绕济川街道的征收工作、物业工作以及民政方面的帮扶政策做了详细的介绍，感谢嘉宾们的介绍。节目的最后也要感谢听众朋友的收听和参与，百姓热线，我们下期节目再见！