2月23日《百姓热线》
上线单位：金坝街道办事处
上线嘉宾：金坝办事处党工委副书记 吴俊臻
金坝办事处民政所所长 开 芳，金坝办事处水利站站长 徐作义
金坝办事处卫健办副主任 高小荣，金坝办事处人社所副所长 张瑞庆
【主持人】按照惯例，今天为大家安排的是职能部门上线时间，今天的上线单位是金坝街道办事处。下面来介绍今天的上线嘉宾，首先是：金坝办事处党工委副书记吴俊臻，吴书记，您好！
吴俊臻：大家好！非常荣幸参加《百姓热线》节目，与广大听众朋友们互动交流。
主持人：首先我们请金坝办事处党工委副书记吴俊臻来介绍金坝办事处的基本情况？
吴俊臻：金坝办事处原为金坝乡，于2009年9月8日撤乡成立办事处，地处宣城市南郊，距市区约8公里，318国道、322省道穿境而过，交通便利，总面积100平方公里，街道辖正东、里仁、三合、祝公、松林、祠边6个行政村和双凤、关庙、长桥、靖庙4个社区，村（居）民小组215个，人口21464人。下设10个党总支、30个党支部，共有党员836人。主要承担宣城市和市经开区建设征地拆迁任务、辖区内社会事务、民生工程、城市管理等工作职能。2019年度金坝办事处获得宣城市创建文明城市先进单位、宣城市预防和查处违法建设工作先进单位、宣城市土地房屋征收工作先进单位、宣城市全国文明城市建设工作进步奖、第九届宣城市文明单位等荣誉, 2020年度荣获新冠肺炎疫情防控工作 “宣州区先进基层党组织”称号,2021年度获得宣州区“五好”关工委荣誉称号。
金坝街道党工委、办事处将在开发区党工委的正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕开发区工作目标，以“我的阵地我负责”的态度，坚持做好“三个服务”——坚持为开发区经济发展做好服务；坚持为城市建设发展做好服务；坚持为辖区老百姓做好服务。
简单介绍一下2021年几项重点工作：
（一）认真开展村（社区）“两委”换届。2021年是换届年，为推进村（社区）“两委”换届工作顺利开展，街道精心组织，提前谋划，坚持做到：一是严把方案制定关，抓好换届动员部署；二、严把人选质量关，坚持做到选优配强；三、严把程序步骤关，依法依规组织选举；四、严把后续工作关，推动班子干事创业；五、严把责任落实关，确保换届圆满成功。截止12月底，街道10个村（社区）两委换届工作全面完成。
（二）全力保障重点工程建设。2021年街道共有9个征迁项目，其中合工大及周边棚户区改造已完成房屋征收248户，拆迁62379.02㎡，土地征收719.1265亩；经三路项目涉及关庙社区，已完成房屋征收4户，共650㎡，土地征收91.083亩；宣泾高速一期工程项目已完成征收1088.8749亩,为施工单位提供作业面。房屋的丈量工作已基本完成，涉及房屋69户；文景路三期涉及靖庙社区，已完成土地征收74.5426亩；桂花园五期项目涉及靖庙社区，已完成土地征收61.0964亩。翼天文旅项目涉及关庙社区，地块一224亩土地涉及关庙、倪冲、扇子头3个组，土地协议已签订。需拆迁房屋3大户，已签协议并拆除2户，另外1户正在商谈中；地块二186亩土地已于2017年前征收，地上青苗补偿涉及承包大户张爱华，目前正在商谈中。另有桂花路南延项目、文景路三期、桂花园五期项目已完成房屋的丈量。2021年分配安置房2套，回购安置房2套,房款结算16套。
（三）扎实推进文明创建工作。2021年街道以全国卫生城市、全国文明城市迎检为契机，扎实推进街道文明城市建设工作。累计投入资金约100余万元，新建和维修各类基础设施，对街道公益广告的更新和增设400余处；对街道主干道及宝城路、宣泾路沿线区域进行常态化垃圾清理，组织集中清理20余次；整治出店经营60余处，街道环境卫生得到了明显提升。街道沿线及各村社区、桂花和府小区新增施划机动车停车位100余个、施划机动车震荡线减速带565㎡；累计拆除新增违法建设53处，面积约3587㎡；拆除存量违法建设26处，面积约4396㎡。办事处上下积极参与创建活动，圆满完成各项工作任务。金坝街道双凤社区在2021年12月份的中央文明办年度测评中作为样本点顺利接受检查。
（四）稳步推进民生和社会综合管理。坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众需求，完善基础设施，大力推进民生工程建设。2021年，街道完成25公里“户户通”道路建设，完成长桥社区主干道和正东村8个村民组、祝公村5个村民组路灯亮化建设，祝公村王村、山边村民组完成农村人居环境整治项目。全年扩面延伸工程总共投入资金约260万元，水利工程除险加固工程共计5处，投入资金84万余元。积极开展低保、五保、残疾人等资金发放、审批工作，落实好计生奖补等优惠政策；举办人力资源招聘会，为益佳通、中鼎精工、倍发来纺织科技等企业提供招聘服务，据统计金坝街道共有800余人在开发区企业务工。主动对接宣州区民生办，确保民生工程考核零扣分。持续做好民政、人社、乡村振兴等部门政策落实，做到应享尽享。
【主持人：目前金坝街道农村低保对象有多少人？申请低保家庭成员户籍地与居住地不一致该何申请？（民政所所长 ）
开芳：目前，金坝街道农村低保对象有225户275人。关于户籍地与居住地不一致的问题分为以下几种情形：
1、共同生活的家庭成员户籍均在宣城市，但不在同一县（市、区）的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出申请；共同生活的家庭成员户籍地和居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。2、低保审核确认、资金发放等工作由申请所在地民政局和街道负责。
主持人：残疾人失去劳动能力是不是就可以享受低保？
开芳：残疾失去劳动能力不当然享受低保。低保对象资格的认定，是根据共同生活的家庭成员人均可支配收入和家庭财产状况来核定申请对象是否符合低保条件。根据《民法典》有关规定，夫妻之间有互相扶养的义务，父母对子女有抚养的义务，子女对父母有赡养的义务。共同生活的家庭成员虽然有人因残疾失去了劳动能力，但其共同生活的家庭成员人均可支配收入高于低保标准，或家庭财产情况不符合有关规定就不能享受低保。
主持人：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的保障对象是哪些？标准是多少？
开芳：困难残疾人生活补贴范围为具有宣州区户籍的最低生活保障对象等原有政策范围内，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。
重度残疾人护理补贴范围为具有宣州区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上的时间。
保障标准为：困难残疾人生活补贴标准为一级二级残疾人为每人每年840元；三级四级残疾人为每人每年420元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月65元。
主持人：请问金坝办事处村庄户户通和村庄整治项目，可否跟大家介绍一下，户户通和村庄整治项目开展情况？
徐作义：一．户户通项目。2021年工作开展情况。户户通项目的实施很大的改善了村民出行的便利，受到了村民的好评。办事处在去年实施的经验上优化奖补政策，继续推进户户通项目建设，经过村民组筹资申报，有8个村社区43个村民组申报户户通项目，合计约35公里，现已全部竣工。
户户项目实施标准和奖补政策。户户通道路修建标准：道路宽2.2米，厚度12厘米，水泥强度C30以上，路基部分村民自行铺设。项目资金由村民组、村社区、办事处三级筹资组成，办事处补助工程审计价的一半加4万/公里（路基补助）。
二、村庄整治项目。金坝街道目前已累计在8个村社区201个村民组实施了村庄整治，累计投入500多万元。2022年，我街道申报了村庄整治项目1个，项目计划投入30万元提升村庄绿化亮化和健身休闲设施。
主持人：另外请介绍一下金坝办事处2021年村组道路、水利工程建设情况，以及2022年这方面工作安排。
徐作义：一、2021年道路及水利工程建设情况。2021年我处共改建道路3.667千米，分别是三合村宗村路1.465千米、靖庙社区朱桥路0.564千米、松林村下台冲路1.225千米、大房路0.413千米。改扩建水库两座，分别是祠边村傅家冲水库、里仁村七二水库。改建当家坝两座，分别是正东村丁桥坝和稠东大坝。疏通道路积水工程一座，改善群众出行，工程位于正东村毛棵村民组。2021年工程项目已全部完成并投入使用，发挥工程效益。
二、2022年道路及水利工程计划建设。我处2022年道路建设总里程14.845千米。其中联网路8个8.105千米（分别是松林村山头路1.353千米、三合村王村路0.928千米、老坟头路0.956千米、烟炕路0.517千米、里仁村前王路1.357千米、铁桥路0.926千米、正东村扎屋路0.92千米、卲冲路1.148千米、靖庙社区周朱路0.3千米）；建制村通双车道6.44千米（祝公路6.44千米）。联网路补助资金：省补20万元/千米，开发区补助15万元/千米，办事处补助2万元/千米，合计补助37万元/千米。建制村通双车道补助资金：省补40万元/千米，开发区补20万元/千米，合计补助60万元/千米。改建道路桥梁三座：靖庙社区的桥头尖桥、双凤社区的汪村桥、祝公村的张村桥。水毁修复当家坝一座：里仁村的董村坝。改建的桥梁及水毁工程开发区补助审计价的80%，不足部分由所在村进行捐资赞助。
主持人：目前国内疫情形势比较严峻复杂，请介绍一下金坝办事处在2021年如何全面落实疫情防控相关政策以及2022年将怎样继续抓好疫情防控常态化工作。
高小荣：当前疫情防控工作仍然是紧紧围绕“外防输入”和“应急处置”开展，为常态化抓好疫情防控工作，街道主要是做好以下三个方面工作：
一、重点人群防控方面
建立“三员一长”制，压实属地、单位、行业、个人“四方责任”，动态开展网格化主动摸排，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。目前，全处已划分网格222个，设置网格长11人、网格指导员11人、网格管理员108人、网格防控员239人，全年累计摸排中高风险地区和入境返宣人员2000余人。根据区疫防办要求，对入境人员落实“14+14+14”隔离管控措施，对中高风险地区返宣人员落实“14+7”隔离管控措施，对省外返宣人员落实48小时核酸检测阴性报告核查措施，对各类居家健康观察期间的人员调整成黄码，限制进入公共场所。
二、重点场所管控方面
根据近期疫情多点散发、聚集爆发的特点，对重点场所开展“三个一”行动，即农贸市场、医疗机构等坚持“一周一消毒”，工作人员每日必须进行体温检测及健康监测，并做好登记，全时段佩戴口罩；宾馆餐饮、冷冻食品经营户等坚持“一周一复查”，常态化做好提前24小时报备、进货查验和进出货台账，抓紧人、物同防；网吧、棋牌室等坚持“一天一巡视”，对违反规定私自营业的要果断采取措施。目前，已分类建立重点场所台账八类84家，同时，按照“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”的原则，严格控制农村家宴、婚丧喜宴等，50人以上活动应当制定疫情防控工作方案，原则上不超过200人，不邀请外省人员参加。
三、重点工作推进方面
核酸检测是发现阳性病人最有效的手段。2021年，为积极应对可能出现的疫情，全年完成全员核酸实战演练5次2789人，完成学校系统全员核酸检测8539人。正月十七前后，为做好学校春季开学疫情防控工作，我处开展“暖心上门”工作，正月十五日完成7所学校300余名后勤人员核酸检测工作，并计划用一个星期时间完成教职工全覆盖核酸检测工作，做到既防范阻断疫情输入，也要让返校师生员工感受温暖。
疫苗接种是新冠肺炎疫情防控的重要生物手段，对奥密克戎变异株仍然有效，加强针接种后能快速提高中和抗体，降低发病率，阻止轻型向危重型发展。2021年，金坝街道办事处完成新冠病毒疫苗第一剂次接种24384人，占比104%。目前，主要是开展“加强针”接种，接种对象是科兴、生物疫苗第二剂次接种时间满6个月的人群。
主持人：城乡居民养老保险的缴费、待遇管理和社保补贴申报有哪些政策？
张瑞庆：一、基础养老金标准。目前，宣州区城乡居保基础养老金最低标准为每人每月120元。另有高龄基础养老金，年满65—74周岁领取待遇人员每人每月2元，75周岁及以上领取待遇人员每人每月4元。
二、缴费档次及补贴标准。我区城乡居民基本养老保险个人缴费档次为200元-6000元共计15个档次。同等条件下，选择缴费档次越高，待遇水平越高；缴费年限越长，待遇水平越高。建议广大居民按500元、1000元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元档次缴纳。政府对参保对象缴费给予补贴，每人每年缴费补贴标准为：缴500元补70元、缴1000元补120元、缴2000元及以上补200元。缴费超过15年，每超过1年，基础养老金每月加发2元。
三、缴费时段。城乡居民养老保险缴费代扣时间从每年1月份开始，在上半年结束。特别提醒您：您可按照选择的缴费标准预存几年的保费，我们会及时为您代扣每年应缴的保费，以确保按年缴费成功并享受政府补贴。
四、缴费方式。一是在农商行或邮储银行柜台或者ATM机存入保费；二是通过手机银行、支付宝等方式将保费转入参保人城乡居保专用存折（卡）上。
五、待遇管理。参保人员携带户口簿、居民身份证原件和复印件等材料，到户口所在地村（社区）办理待遇领取手续。养老金发放时间在满60周岁的次月或补缴到账的次月开始发放。
六、社保补贴申报。结合宣州区实际，主要有：就业困难人员灵活就业、高校毕业生、员工制家庭服务企业社会保险补贴申报，金坝办事处辖区内主要是就业困难人员灵活就业的社保补贴申报。
灵活就业困难人员如何认定？经人社部门认定的就业困难人员（含建档立卡的农村脱贫劳动者），目前仍未实现稳定就业且处于灵活就业状态并以个人身份在我区缴纳社会保险。
补贴标准：对于符合补贴条件的个人申请职工养老保险补贴和职工医疗保险补贴的，具体补贴标准如下：职工养老保险补贴为每人每月350元（其中享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元），职工医疗保险补贴为每人每月100元。
办理程序：纸质和网上同时申请。2020年度已享受的人员，仍然符合享受条件的继续向原申报社区或乡镇街道人社所申请办理；新增符合社保补贴条件的人员，向所在地社区、街道人社所申请办理。网上申请不会的，街道人社所工作人员帮助办理。
有关事项说明
（一）补贴实行“先缴后补”，申报前申请人要确保2021年期间应缴的社会保险费已经缴清并划账。
（二）就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的大龄就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。当年度已经达法定退休年龄的，按实际到龄前月数核发，当年新认定为就业困难人员的社保补贴从认定之日起的次月开始享受。
（三）符合条件的单位和个人，应在2022年3月31日前完成申报手续。