上线单位
宣州区双桥街道办事处
上线嘉宾
双桥街道办事处副主任 杨六顺
街道办事处水利站站长 贺牧
民政所所长 葛兆云
上线时间
2022年8月24日
主持人：聚焦关注的话题，架起沟通的桥梁。今天我们安排走进直播间的嘉宾单位是宣州区双桥街道办事处，节目的直播过程中两路热线为您开通，分别是0563-2619388，2619399。今天的话题将围绕双桥街道的街道建设和相关民生政策来展开介绍。
【主持人】节目开始，首先邀请双桥街道办事处副主任杨六顺给我们介绍一下，2022年度双桥街道经济社会发展基本情况。
【杨六顺】双桥办事处位于宣城市东郊，西依水阳江，北临双桥河，东西与沈村、孙埠、五星、济川接壤，南北与孙埠、向阳、五星相连。辖区总面积20.44平方公里，辖双桥、泥湾、金杨、隆兴4个社区，常住人口1.26万。宣杭铁路、商合杭高铁、318国道、芜屯公路以及铜南宣高速穿境而过，交通区位优势明显，宣城现代服务业产业园、宣城高新区企业服务中心坐落在辖区内，工业、商贸、物流业发达。
今年以来，在区委区政府的坚强领导下，双桥街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展工作，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务。街道先后荣获市土地房屋征收工作先进单位、市预防和查处违法建设工作先进单位、区土地房屋征收工作先进单位、区招商引资工作先进单位、七五普法先进集体、民生工程先进集体、财政收入目标考核二等奖、第三类工业经济发展考核先进单位等市区表彰11个。基层党建提质增效。认真组织召开党史学习教育专题民主生活会，坚持问题导向，及时制定问题、任务、责任、时限“四清单”，并在规定时限内整改到位。规范党内组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、固定党员活动日等制度。开展建党101周年系列活动，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，深入开展走访慰问困难党员活动。组织社区党组织书记开展“擂台比武强基础、比学赶超促提升”活动。严格对照《发展党员工作实施细则》，按程序发展党员3人。
经济引擎持续发力：截止7月，预计完成财政收入1237万元，占全年任务的60.3%。完成社会固定资产投资2.54亿元，民间投资额1.37亿元；工业生产总值达7.67亿元；完成限上消费品零售额898.5万元，同比增长39.50%。新增入库4个重点项目(泥湾路、汇通广场、年产7500吨污泥制备炭吸附材料及9000吨膨化羽毛粉项目、诚信街泥湾路到南漪湖大道项目)；新增房地产企业1家、建筑业企业1家。
民生保障坚实有力。印发《双桥街道2022年稳定粮食生产发展实施方案》，推进撂荒地整改种植，完成“以秋补夏”种植1100亩。开办岗前技能培训、就业创业培训班共6期，参训266人次；开发见习岗位7个，城镇新增就业人数113人；城乡居民养老保险续缴完成年度任务数96%。开展常态化疫情防控，召开工作推进会18次，开展区域核酸检测20次，设置15分钟核酸检测圈。新建双桥街道老年人服务中心（城市社区食堂）。完成彩虹小区二期1133套安置房分配结算工作，有效纾解安置难问题。
【主持人】今年夏季的天气一直是持续高温，面对百年未遇的这种极端天气，双桥街道采取哪些举措应对。
【贺牧】一、2022年抗旱工作：
（一）雨情：今年 5-7月 全区累计降水量 306.9毫 米,较 常年同期偏 少 48%,其 中 7月 降水量 43.7毫 米,偏 少 78%。
（二）水情：双桥街道境内穿境河流两处分别为水阳江、双桥河、另有佟公坝西干渠流经、目前水阳江、双桥河水位较低。佟公坝西干渠经调度，从水阳江引水以保证有效水位运行。
（三）蓄水情况：近期来，因无有效降水，双桥境内塘坝沟渠水位下降较快，为有效应对，双桥通过2座提水站（景塘镇、吴村提水站）、2座涵闸陡门（王村总管、姚塘管）从外河提水以保证农业生产用水和塘坝蓄水，抗旱保苗。
二、供水形势分析
（一）双桥街道供水形势分析
1.当前情况
1.佟公坝西干渠目前由区水利局调度正常放水，满足金杨社区辖区S104省道以东区域农业生产用水。
2.双桥境内2座提水站，景塘镇电站办事处已汇同双桥联圩进行测试以备抗旱，并于8月8日下午开机运行（单机55KW）从水阳江提水，确保金杨社区老土桥片农业生产用水；吴村提水站由泥湾社区会同大户架设2台15千瓦机械，已根据需要不定时开机提水灌溉，以解决泥湾社区近2000亩农业生产用水。
3.隆兴社区已从双桥河提水通过陡门和总管灌溉，7月18日办事处己在区防汛库调用4台3千瓦小泵用于隆兴社区，现已提水将近30天。
双桥境内主要依靠水阳江、双桥河提水以解决辖区内农业生产用水，。并及时提水并通过当家塘坝蓄水。
（二）农村饮水工程供水形势分析
双桥街道现有2个千吨万人供水工程，一是双桥自来水厂、日供水能力4千吨、供水户数6800户，供水范围主要为双桥社区、隆兴社区、泥湾社区大部、金杨社区老土桥片、两个安置小区（虹桥小区、彩虹小区）、宣城现代产业服务业园区一部；二是盛业水厂、日供水能力4千吨，我街道供水范围约为500户、主要为金杨社区老怀仁片大部、老土桥片部分区域。由于双桥街道2个自来水厂取水口均位于水阳江，目前取水口水源能保障2座水厂取水需求，双桥自来水厂已对取水口进行应急保障建设，通过截潜流、对取水口增设抽水泵以满足取水口取水。加强2个水厂取水口水源应急建设，通过机械作业、增加提水泵、修建栏水坝提高取水口水位，以保障正常取水。如突发应急事项，双桥两个水厂无法正常取水，建议接入城市主管网。市水务公司在双桥街道境内有过境管网直达宣城现代服务业产业园区、一旦主城区启用备用水源供水，可将双桥自来水厂主管网接入市水务公司过境管网，保障供水安全。采用消防车进行分散式送水到村庄；强化网格包保。如突发应急事项、办事处与社区要进入临战状态，进入网格开展政策宣传，规划行车路线和分散式供水点，统一对水源进行调配，保障用水安全。
三、面对疫情零星反弹的局面，双桥街道如何做好常态化疫情防控？
【杨六顺】双桥街道辖区有两个园区，流动人口多，外省务工人员多，疫情防控压力大，街道党工委高度重视，聚焦五个重点，织牢织密疫情防控网。
聚焦思想重视。街道疫情防控指挥部每周调度防控工作，发现问题及时解决，时刻拧紧防控之弦，克服麻痹思想。确保工作落实。
聚焦精准摸排。完善疫情防控包保网格划分，落实到人、明确责任，将全处4个社区划分为27个网格，责任人进村入户，坚持全面细致相结合，对省外务工人员、境外人员、外国新娘等进行了全覆盖摸排，做到精准摸排，不漏一户、不落一人，动态掌控，成立专班，由处村干部包保到位，确保精准防控。
聚焦闭环管控。闭环管理是街道防控的核心，境外入境、中高风险返宣人员必须严格落实闭环管理。针对摸排疫区返宣人员，双桥街道第一时间组织进行核算检测。按照新冠疫情防控方案第九版抓好各项措施的落实。确保不发生疫情。
聚焦责任压实。落实“三员一长”措施，层层压实责任，落实防控措施。落实常态化核酸检测，设立常态化核酸检测点，每天早六点至九点，晚六点至十点，不间断进行核酸监测；落实行业防控措施，市场监管、辖区企业、建筑工地等各行业分工负责。落实重点场所防控措施，对辖区小超市、小菜场、理发店等人员密集场所开展专项督查检查，严格落实各项防控举措，织牢疫情防控网。确保责任落实。
聚焦物资储备。办事处、村社区均按照至少一个月的基数储备防控物资，在街道卫生服务中心设置省外务工人员返乡核酸检测点，做好全员核酸检测准备工作，对场地、技术、人员进行了储备，做到“宁可备而不用，不可用而不备”，确保物资落实。
【主持人】发展的根本目的是增进民生福祉，双桥街道近年在聚力经济发展的同时，是怎样做好社会兜底工作的呢？民政所所长葛兆云
【葛兆云】一是动态精准掌握潜在困难群众信息，及时提供救助。截止目前，双桥街道共有低保388户436人，其中非农业76户83人。为了织牢织密社会保障网，坚决防止“脱保”“漏保”问题，今年7月，针对2022年以来申请最低生活保障未通过者、重度残疾人非低保特困人员、脱贫户中非低保特困人员、报销过大病保险重病者，双桥街道进行全面摸底排查。凡符合社会救助条件的，目前已全部纳入保障范围，确保兜住底、兜牢底。
二是强化规范管理更新，确保公平公信。全面排查低保经办人员和居委会干部近亲属获得低保情况，街道无居委会干部近亲属享受低保。对辖区内执行渐退期政策的22户25人，即将到期的人员，全部录入核对平台审核，不符合条件的对象会予以清退；对 2018 年以来低保金发放台账进行梳理排查，完善生活不能自理低保对象卡折委托代管相关政策措施，强化对代管人的备案和监督管理。做好与财政部门对接，规范发放程序，打通发放堵点，缩短发放时限。
三是制定特困供养人员包保责任，“私人定制”服务。街道制定特困供养人员走访包保责任制，街道和村社区包保干部定期走访探视分散特困供养对象，对分散不能自理的特困供养老人尽量做工作送到敬老院集中供养，对有部分自理能力的暂不愿去敬老院的特困老人全部都纳入居家养老上门服务的对象。
【主持人】申请残疾人补贴的条件和程序？
【葛兆云】（一）补贴范围
1、困难残疾人生活补贴范围：具有宣州区户籍的城乡最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且等级在四级以上（含四级）的残疾人。
2、重度残疾人护理补贴范围：具有宣州区户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
（二）补贴标准：
1、困难残疾人生活补贴标准：一、二级残疾人为每人每年800元；三、四级残疾人为每人每年400元。
2、重度残疾人护理补贴标准：为每人每月60元。
（三）办理流程：由本人或其法定监护人向户籍所在地的乡（镇）政府或街道办事处提出书面申请。填写《困难残疾人生活补贴审核表》、《重度残疾人护理补贴审核表》同时提供居民户口簿、身份证、二代《中华人民共和国残疾人证》、困难残疾人同时提供《最低生活保障证》或《扶贫手册》。
【主持人】残疾证申请（办理）流程？
【葛兆云】流程是申请→受理→残疾评定→公示→审核→发证
1.申请。申请人（或法定监护人）需持申请人身份证、户口簿原件和3张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联提出办证申请，如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》和《中华人民共和国残疾评定表》
申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证的，还须同时提供法定监护人的证明材料。
2. 受理。县级残联接到办证申请人提交的相关材料后，由办证人员核对，申请材料齐全，且信息属实的，予以受理。
对于填报虚假信息者不予受理。
3.残疾评定。申请人持本人身份证，按县级残联要求，到指定机构进行残疾评定。
4.公示。评定结论符合残疾标准的，由县级残联委托乡镇街道残联或村（社区）予以公示，公示时间为五个工作日；申请人是未成年人或精神类残疾人的，原则上不予公示。
5.审核。县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论、公示结果进行审核。经审核符合规定的，予以批准。评定结论不符合残疾标准者，不予办理。
6.发证。县级残联将残疾人证发放给符合规定的申请人。
【主持人】哪几种情况能申请特困人员救助供养，怎样申请？
【葛兆云】1、特困供养认定条件：（一）城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：1.无劳动能力；2.无生活来源；3.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
（二）符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：1.60周岁以上的老年人；2.未满16周岁的未成年人；3.残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；4.省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
（三）收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。
（四）未满16周岁的未成年人同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的，应当纳入孤儿基本生活保障范围，不再认定为特困人员。
【主持人】特困人员救助供养的申请：
申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。
申请人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。
【主持人】购买享受城乡居民养老保险或者城镇职工养老保险丧葬补助怎么办理的？
【葛兆云】城乡居民养老保险参保人员在领取待遇期间死亡的，从次月起停止支付养老保险，其个人账户资金金额可以依法继承，并按规定领取一次性丧葬补助（8个月基础养老金）。其家属需将死者火化单原件、死者身份证复印件、死者领取养老金银行存折提交至所在村、社区办理注销。
购买城镇职工养老保险死亡人员领取丧葬补助，经办人需提供与死者关系证明，必须是直系亲属，提供经办人及死者身份证复印件、死者火化证明、销户证明、死者领取养老金银行卡或社保卡复印件等，可按规定领取一次性丧葬补助（8个月基础养老金）。办理地点在市、区政务服务中心人社窗口。