上线单位

水东镇人民政府

上线时间

2023年6月14日

上线嘉宾

党委委员 蔡甜甜

镇民政所所长 杨昌盛

纪委副书记 曹宏

水东农业发展中心主任 赵毅颖

【主持人】关注市民生活，倾听百姓呼声。这里是宣城电台百姓热线，直播时间FM100.6综合频率7:20，重播时间：FM106.1交通频率上午9:30分，FM100.6综合频率晚上17:30分。为大家安排的是职能部门上线时间，上线单位：宣州区水东镇人民政府，参与热线：2610388 2619399 欢迎大家参与在线互动。

开场介绍（略）

【主持人】首先请简要介绍一下水东镇基本情况。

【蔡甜甜】水东镇位于宣城市宣州区东南29公里处，辖区面积108.4平方公里，人口3.3万人，下辖7个村3个社区。329国道、宣宁杭高速穿境而过，皖赣铁路静卧镇西，交通便捷。

水东镇是著名的蜜枣之乡，2020年入选“全国镇域经济综合实力500强”，2021年入选“中国镇域高质量发展500强”。先后荣获了“中国历史文化名镇”“全国特色景观旅游名镇”“国家级生态镇”“全国文明镇”“中国慢生活休闲体验小镇”“安徽省优秀旅游乡镇”“安徽省甜蜜小镇”等多项荣誉称号。

【主持人】近年来，水东紧紧围绕“生态立镇、文旅兴镇、工业强镇”的总目标，全镇经济社会发展呈现良好势头，给我们介绍一下镇域经济发展情况。

【蔡甜甜】一是经济发展平稳向好。2022年全镇财政总收入完成20432万元，其中税收收入20021万元，同比增长77.75%；非税收入411.16万元。一般公共预算收入完成8765万元，同比增长66.9%；规上工业总产值完成10.5亿元，同比增长6.78%，其中战新产业产值2.53亿元，同比增长7.81%，高新产业产值2.45亿元，同比增长23.49%；全年固定资产投资同比增长118.16%，其中民间投资增长120.54%，技改投资增长222.36%；限额以上零售额1428万元。新增成长性规上企业2家，全镇规上企业总数达到12家。2022年全镇新增技改项目7个，新授权工业企业发明专利3项，新认定高新技术企业2家，成功申报科技型中小企业2家、高新技术企业培育1家，开展产学研合作3家，规上工业企业研发投入覆盖率超50%。

二是文旅产业活力迸发。坚持建设运营一体化推进，立足水东大景区建设和文旅产业发展的契机，推动水东老街、亲心谷、石林古寨、龙泉洞等景点联合运营，全方位提升景区品质。一方面加强旅游资源整合，合理规划旅游路线，设计水东大景区一日游、两日游等精品旅游路线，实行水东旅游景区“一票通”，开通209、210两条旅游专线公交车。引入文旅专业运营团队，做好民宿布点规划，推动水东艺术乡村、各个旅游度假区、特色民宿等项目发展运营。另一方面是打造特色IP,围绕特色资源——蜜枣，打造以甜蜜为主题的水东文旅特色IP，用好用足宣州区“城市三件套”，唱响“甜蜜古镇 枣来水东”口号。打造水东夜游经济，紧盯“日游川藏线，夜泊水东街”功能定位，加强水东老街“音乐小镇”氛围营造，整合古镇各类文旅业态资源开发多元缤纷的夜间文旅项目，打造夜间文旅消费品牌，提振夜经济活力。

三是乡村振兴稳步推进。2021年粮食产量1.23万吨。烟草种植面积3043亩，烟叶产量354.2吨，荣获2021年烟叶生产基础设施管护先进乡镇。新增个体工商户24户，电子商务服务站点实现各村（社区）全覆盖。顺利完成九个村级股份经济合作社换届选举工作，家庭承包土地新增流转750亩。脱贫攻坚成果加固。落实产业补助125户23.63万元；落实就业补助40人2.03万元；

四是生态环境持续改善。2022年成功申报宣州区水东镇祁梅村为民服务中心建设项目。完成宗水，水姚路项目改造任务，完成区级美丽乡村建设整治点验收，完成改厕156户，在祁梅村建成全区首个厨余垃圾处理示范点，全镇“生态美超市”、“农村卫生厕所管理维护站”实现了省级中心村全覆盖。

五是社会事业蓬勃发展。2021年城镇新增就业450人，农村劳动力转移就业8000人，创业培训26人。城乡居民养老保险全镇覆盖，镇联审联批通过低保申请126户27人，通过特困人员申请6人。救助患精神病生活无着落人员 21人次18.17万元。

接下来，我们将进一步增强忧患意识和担当意识，永不懈怠，勇于创新，抢抓机遇，奋力拼搏，奋力谱写水东镇高质量发展新篇章。

【主持人】去年水东镇乡村振兴项目有哪些?

【赵毅颖】2022年我镇利用上级衔接资金，发展建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目共10个，其中基础设施类3个：东胜村王胡村路，前进村人居环境整治项目，祁梅村人居环境整治项目，产业发展类7个：稽亭村年烘干烟叶200亩烟炕建设项目，稽亭村村集体经济厂房项目，东胜村农商服务中心项目，东胜村水东镇乡村振兴标准化厂房及设备采购项目（一期），东胜村水东镇乡村振兴标准化厂房及设备采购项目（二期），前进村土特产销售中心，七岭村年烘干烟叶200亩烟炕建设项目。目前东胜村王胡村路，前进村人居环境整治项目，祁梅村人居环境整治项目，稽亭村年烘干烟叶200亩烟炕建设项目，七岭村年烘干烟叶200亩烟炕建设项目均已完工并通过验收；稽亭村村集体经济厂房项目，东胜村农商服务中心项目已完工准备验收；东胜村水东镇乡村振兴标准化厂房及设备采购项目（一期）厂房主体完工准备验收，采购的机械设备近期进场并安装；东胜村水东镇乡村振兴标准化厂房及设备采购项目（二期）基础完成并验收，正在进行厂房主体建设，前进村土特产销售中心基础完成，项目主体施工中。项目的落地取得了较大的成效：1、在全区率先落实烟炕项目，已通过验收并取得村集体2.6万元/年收益，在2023年将进行利益分配。2、2022年7月1日下午，水东镇举行“党建共富”——乡村振兴项目经营权出让签约仪式，上海山屿海公司以年租金30万加每年经营利润20%分红取得了祁梅村文化旅游项目经营权。

【主持人】水东镇以文化旅游为依托，重点发展全域旅游经济，水东大景区建设正在紧锣密鼓的进行，现阶段大景区文化旅游发展到什么样的程度？

【蔡甜甜】为充分发挥重大文旅项目对带动投资、稳定增长、促进转型的关键作用，我们进一步动员全镇“领导精力向文旅项目聚焦、干部智力向文旅项目聚焦、部门合力向文旅项目聚焦”的导向，结合我镇优势资源和文旅产业发展，在全镇范围内开展“2023文旅项目会战年”行动，持续掀起文旅项目建设热潮，加快推动水东经济社会高质量发展，构建面向“大黄山”国际休闲度假旅游目的地建设集餐饮服务、特色住宿、旅游购物、文化娱乐、民俗体验为一体的综合旅游目的地。

在“一花七叶、金道银廊”总体格局下，编订了水东旅游大景区总体规划、生态旅游总体发展规划。完成“甜蜜小镇”、“水东古镇EOD项目”、“民宿布点规划”小镇培育方案编制。注册成立了 “甜蜜古镇”旅游开发公司，发起并成立了宣城市宣州区文化旅游产业发展协会。金马庄园生态旅游项目已完成一期投资投入运营、G329孙埠至大汪村段一级公路改建工程全线施工便道已打通正在按计划有序推进建设，龙泉湖水库项目预计7月份开工建设，水东古镇EOD开发项目正在积极推进中。

水东镇前进村入选宣城市艺术乡村试点村，结合前进村特有的银杏元素对原有的游客集散中心进行艺术化改造，利用银杏长廊、枣树林、桦树林，设计了树屋、赤云、流年等现代艺术元素，同时还唱响皖南皮影戏，开发文创产品，举办森林音乐节、摄影大赛等活动，知名度、美誉度、影响力不断提升，成为网红打卡地里的“新宠”。2022年成功举办“夜嗨古镇，皖美消费 ”，“皖南星七天·艺术向前进”等系列艺术节活动，引发人民网、安徽日报等众多媒体关注报道。中国摄影家协会主席李舸、安徽省文联党组书记何颖等领导莅临指导。各类特色活动异彩纷呈，为水东镇凝聚了人气、积聚了财气、激发了活力，游客数量超出预期，扩大了“甜蜜小镇 枣来水东”知名度。

【主持人】水东大景区建设下一步有哪些工作安排？

【蔡甜甜】近年来，水东大景区重点项目建设取得了丰硕成果，环境面貌焕然一新，旅游发展事业不断提速增效，下一步我们将以饱满的工作热情，扎实的工作作风，全力以赴做好以下工作，掀起水东大景区建设新高潮。

（一）坚持从长远出发，把旅游环境综合整治抓紧抓实

继续健全旅游市场管理机制。坚持问题导向，围绕旅游企业整治、旅游交通秩序整治、旅游环境卫生整治、特色民宿农家乐整治、突出问题，全面加强行业监管，深入隐患排查治理，让来往的客人朋友行的安心，住的舒心，吃的放心，玩的顺心，打响水东大景区旅游口碑。

（二）坚持从实际出发，把水东蜜枣节文化旅游节系列活动谋深谋实

根据水东不同时间节点旅游特色资源优势，结合民俗文化活动，谋划好全年旅游文化活动，重点以四月樱桃节、六月河灯节、八月蜜枣节、十一月杏赏大会、十二月年货节等传统节日举办节庆活动，培育举办一批体育品牌赛事，承办一批市、区文化旅游活动，以文化旅游活动为载体，通过活动集聚人气，加大宣传推介力度，扩大影响力，擦亮水东大景区旅游招牌。

（三）坚持从大局出发，把水东大景区重点项目建设落地落实

全镇围绕文旅大会战的目标任务，落实“一个项目、一个责任领导、一个责任部门、一张实施责任表，一套推进计划方案”的“五个一”机制，进一步强化责任分工，协调联动，确保开竣工项目按计划实施；续建项目按照时序进度推进；做好项目跟踪服务，推进谋划项目早日备案开工。确保各个项目按既定目标和时间节点全面完成。

水东大景区重点项目的实施必将对水东镇构建休闲旅游、养生旅游、文化旅游、体验旅游、探险旅游等多位一体全域旅游目的地体系发挥极其重要的意义，必将带动水东镇工、农、商、贸、旅各领域资源开发，促进全镇经济社会跨越发展。

【主持人】申请城乡低保民主评议会议程序有哪些？

【杨昌盛】民主评议小组有乡镇工作人员、包村（社区）干部、村（社区）委员、熟悉申请人家庭情况对党员代表、村（社区）居民代表等组成。⑴主持人宣讲低保有关政策。⑵工作人员陈述申请人家庭基本情况，入户调查人员介绍申请家庭经济状况调查情况。⑶民主评议，进行无记名投票。⑷得同意票数占参加评议投票总人数二分之一以上的视为评议通过。⑸签字装档封档。

【主持人】低保对象如何进行动态管理？

【杨昌盛】城乡低保对象实行动态管理。根据低保家庭成员身份（年龄大小、残疾等级、是否重病等）分成A、B、C三类，建立一户一档的档案资料，对低保A类和B类对象一年复核一次，对C类对象半年复核一次。并定期核定低保家庭人口结构和收入来源变化情况，将不再符合条件的及时退出保障范围。

【主持人】哪些情况属于申请孤儿范围？

【杨昌盛】⑴孤儿是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。包括机构集中养育（家庭寄养）、社会散居孤儿（含亲属抚养、独立生活等）。⑵事实无人抚养儿童，指父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的儿童。包括:父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失 联、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力情形之一的儿童; 或者父母一方死亡、失踪或失联,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力的家庭中,未满 18周岁的未成年人；未满18周岁的感染艾滋病病毒的未成年人。年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通本科高校就读和正在服义务兵役的孤儿

【主持人】水东镇农业综合工作做了哪些，有什么特色农业工作？

【赵毅颖】落实秋冬种生产工作部署、“以秋补夏”工作部署、粮食安全生产及撂荒地整治工作部署，压实责任，为确保顺利完成全年粮油生产任务，积极发动，共整改撂荒地1100亩，为粮油作物生产夯实基础。同时积极推动富硒稻谷种植，南阳村股份经济合作社，流转土地590亩，其中整治撂荒地401亩，由村股份经济合作社派专人进行管理，实现了生产任务及村级集体经济壮大的“双赢”。

在发展特色农业上再进一步，水东镇富硒稻谷项目位于水东镇南阳村、东胜村、七岭村无公害富硒土壤区域。第一期位于南阳村大杨组，已由村集体流转土地380亩，同时带动大户、村民760亩，共计1140亩。以绿色、健康、有机、富硒为基本理念，由区种植业局专家给予全程技术指导，按照统一品种、统一田间管理、统一机械化作业等要求进行种植，确保质量稳定可靠。该项目配套建设育插秧工厂一座、烘干厂一座、精米加工厂一座以及全程机械化农事服务中心一座。我镇现代农业工作获得区政府表彰的2022年度现代农业目标管理先进单位二等奖。

【主持人】“六重六轻”作风表象大家谈，说说我们水东有没有出现类似问题，怎么处理的，或者避免出现作风问题的工作措施。

【蔡甜甜】我们围绕“项目建设会战年”“社会稳定攻坚年”活动，扎实开展“六重六轻”专项整治，不定期对机关作风、重点项目建设、民生资金发放等方面开展监督检查，对“六重六轻”突出问题发现一起、通报一起、查处一起，真刀真枪、不搞“避重就轻”式问责。不断强化党员干部“不敢”的震慑，夯实“不能”的约束，涵养“不想”的自觉。在全镇大力营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，让党员干部做到“三个转变”，变被动“交差”为主动“交卷”，晒出担当作为；变被动“赶路”为主动“探路”，看清思路劲头；变被动“表现”为主动“表态”，立起信心形象，着力在思维视野上“争一流”、工作标准上“争精品”、精神状态上“争口气”。从近年来各级查处的违纪违法案件中选取具有典型教育意义的反面案例，用好“活教材”，分级分类分层次开展警示教育。结合非遗文化皮影戏创作廉政微视频《影戏声响传廉风》，在全镇乃至全区广泛展播，进一步营造崇廉、尚廉、思廉、践廉的氛围。