宣城新闻网讯 8月14日，宣城市中级人民法院召开新闻发布会，向到会新闻媒体及相关单位发布了2012-2014年行政案件审理情况。

发布会通报了宣城市两级法院2012-2014年宣城市两级法院共受理行政诉讼案件655件（2012年191件、2013年206件、2014年258件），其中，一审案件432件，二审案件223件。上诉率56.62％、发改率4.21%、撤诉率19.80%、行政机关败诉率5.65%；涉诉案件大部分集中在行政处罚、行政裁决、强制措施和履行法定职责上。其中，行政处罚79件，占一审行政案件的18.29%；行政裁决69件，占15.97%；强制措施35件，占8.10%；履行法定职责38件，占8.80%。相对较多的有行政许可19件，占4.40%。

发布会指出，从行政机关败诉原因来看，一是事实认定不清、证据不足；二是行政行为随意、违反法定程序；三是法律理解、适用不当, 引用的法条依据与行政行为性质不相匹配。

据此，中院从履行《行政诉讼法》赋予的“监督行政机关行使职权”司法职责出发，建议行政机关应进一步提升法治思维，规范红头文件制定,运用法治方式让行政立法行为切实纳入规范化的轨道; 规范行政决策, 确保行政行为事实清楚、证据充分、程序合法及适用法律法规正确; 建立健全司法应对机制，全面落实行政应诉职责，仔细研判案情，熟悉庭审流程，提高司法应诉能力，完善行政机关负责人出庭应诉制度。

在提问环节，宣城中院分别就记者关心的行政诉讼立案登记制度、行政机关负责人出庭应诉制度等问题进行了一一解答。