【编者按】
　　随着社会发展，网吧已经成为一个广受社会关注的重要行业，然而在发展过程中，网吧市场的管理滋生出许多问题：黑网吧，未成年人上网等诸多问题在许多地方都广泛存在，正因如此，网吧甚至被社会看成罪恶根源。如何加强网吧行业的自律行为，记者在我省宁国市调查中发现，当地的网吧业主在相关部门的引导下和支持下，组织成立了网吧协会这个自律组织。协会的存在，不仅规范了自身的行为，还按照社会准则，社会公共管理的需要，使协会成员共同发展、共同致富。发挥了自身沟通主管部门和网吧业主的桥梁作用，并协调解决在发展过程中所遇到的问题，有了民主选出的领导核心，将成员的心凝聚在一起，起到了经济效益和社会效益的双赢作用。协会还在政府执法过程中积极发挥了监督作用。事实证明，协会积极发挥上述的几个作用，就能将工作做好。在另外一个方面，协会也要主动积极接受主管部门的指导和支持。只要各方面齐抓共管，网吧市场就一定能整治好。

　　黑网吧、网吧接纳未成年人上网、超时经营……一系列困扰网吧管理的难题在我省宁国市得到了较好解决。近日，记者在宁国市调查时发现，这一切，很大程度上得益于在该市文广局支持下，于2005年初成立的互联网上网服务营业场所经营者协会。这个协会将29家网吧业主组织起来，引导网吧行业进行自我管理、自我完善、自我服务，开展行业自律，既促进了当地网吧业的发展，又起到了良好的社会效应。

　　●曾经烦恼

　　经营混乱，价格战硝烟弥漫

　　从21世纪初期，随着宁国市的经济发展，网络文化市场从无到有，很快在当地发展起来，城区内的网吧也如雨后春笋。那时，宁国市同样遇到了在许多地方至今仍没能解决的问题：网吧多为小网吧，基本上每家只有十多台电脑，许多网吧业主在经济利益的驱使下，身份证登记制度不规范，任凭未成年人随意进出网吧、通宵营业，网吧之间还不惜采取价格战的竞争方式，甚至亏本经营，网吧业主相互竞争，在2003年，上网价格一度掉到了0.5元一小时。

　　这样做的直接后果是，许多在校的中学生整日沉溺于网吧中不能自拔，有的住校生甚至晚上翻墙出去上网，据一位网吧业主杨先生告诉记者，他所知道的最长纪录是一个17岁的高中生在网吧里连续上了七天七夜的网。网吧市场管理的混乱在社会上引起了强烈的反响，成了社会关注的热点和难点，学校和家长一谈起网吧无不深恶痛绝，甚至将其看成了罪恶的渊薮，主管部门也疲于应付，但是事倍功半。

　　●寻找出路

　　网吧老板自发成立协会为了改变这种情况，宁国市文广局根据市委、市政府、市扫黄打非领导小组的要求，积极引导并经过网吧业主们的充分酝酿，决定由他们自愿组织成立互联网上网服务营业场所经营者协会(网吧协会)。

　　2005年4月，宁国市网吧协会应运而生。现任的网吧协会会长是宁国市大卫网友俱乐部的老板杨同水先生。他是经过网吧业主的民选成为会长的。

　　在协会的成立过程中，宁国市文广局也予以了大力支持。在协会成立之后，市文管部门和工商总会也积极地在业务上进行指导，促使其向规范化的方向发展。

　　●破解难题

　　推出指导价——不争“低价”争服务

　　自从有了行业协会，原本一盘散沙的宁国网吧市场状况有了很大改善，网吧之间依靠价格战的恶性竞争有了根本性的转变。

　　飞狐网吧的徐老板是从外地来到宁国经营网吧的，“我当时刚来的时候，发现这里的网吧整体电脑配置水平较低，于是我就投入资金，改善了飞狐网吧里的电脑配置和营业环境，从单纯地依靠价格来取胜转为靠经营环境来取胜。”很快，飞狐网吧的生意要远远好于其他的网吧。

　　其他的网吧业主也跟着投入资金，改善自身的经营环境，宁国市网吧的整体环境很快就提升了一个档次。在这种情况下，网吧协会不失时机地对全市网吧推出了指导价。维护会员利益——成本降低布局合理

　　除相对规范上网费用之外，宁国市的网吧协会还积极开展各项活动，努力维护会员的合法利益。首先在政策上，协会与运营商进行洽谈，最终达成了协议，大幅度下降了线路资费。在网吧行业的经营上，协会采取了联合采购方式，集中配送，从而降低经营成本。

　　随着各家网吧的不断扩大，如何协调网吧布局又成了新的问题。协会积极与主管部门联系，根据城区的发展态势和走向，与各个业主积极沟通协调，协助政府主管部门，将网吧