宣城新闻网讯  2月27日，旌德县委、县政府举行新春第一场仪式，为兴隆镇三峰村发文组村民王五四颁发了第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证，这标志着我市旌德县开展农村宅基地“三权分置”改革试点工作开局顺利，据悉，这也是全国首本农村宅基地"三权分置"不动产权登记证。

村民王五四，原来居住在兴隆镇三峰村发文组，山路崎岖，交通不便。2015年，他了解到本镇隔壁村大礼村牌坊一组村民方圣莲全家迁居县城，家中老屋闲置，于是前去商谈，达成了房屋买卖协议。很快，王五四以32万元的价格买下方圣莲占地面积160平方米、建筑面积241平方米的两层半房屋一栋。王五四高兴之余，觉得私下买卖其他村里的宅基地，无法办理相关的产权证书，心里一直不踏实。2018年初，王五四听说县里正在开展农村宅基地“三权分置”改革，于是他马上向县国土部门咨询，并且提交了办证申请。

得知这一情况后，旌德县委、县政府高度重视，督促县国土、农业等有关部门尽快办理。旌德县国土局第一时间赴兴隆镇上户了解情况，及时向省国土厅、市国土局进行汇报，得到了上级主管部门的高度关注。仅一个星期的时间，旌德县第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证就发到了王五四的手中，让他吃了一个大大的“定心丸”。

在当天的仪式上，旌德县共为这块宅基地颁发了三本证，王五四（左）手持宅基地使用权人证，方圣莲（中）手持宅基地资格权人证，大礼村村委会（右）持有宅基地所有权人证，农村宅基地“三权分置”一目了然。

近三年来，旌德县大力开展农村集体资产确权到户和股份合作制改革，大力发展全域旅游，取得显著成效。农村股改实现“开门红”，2017年全县村级集体经济经营性收入突破1000万元，全县农民分红总金额达206.7万元。乡村农家乐、农家客栈、精品民宿蓬勃兴起，目前发展农家乐54家、农家客栈69家，总营业额达2076万元，户均增收16.9万元。在发展过程中，也发现乡村旅游发展用地矛盾难以解决。一方面用地指标稀缺，一些好的项目落地较慢；一方面因外出务工人员较多，农村存在大量闲置宅基地和闲置农房，没有得到及时有效利用。广大农民群众渴望能通过改革盘活闲置宅基地和闲置农房等资产，有效增加财产性收入的心情十分迫切。

农村宅基地“三权分置”改革只是旌德县探索农村改革的一个缩影。作为全国第一批农村集体产权制度改革试点县，近年来，旌德县在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，先后探索开展了农村集体资产确权到户和股份合作制改革、农村土地确权登记颁证、“三变”改革等系列农村改革工作。目前，旌德县农村土地确权登记颁证工作、林权改革全部完成，农地“三权分置”改革全面铺开，“林农增收五法”成效初步显现。随着全县第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证的发放，旌德县将实现农地、林地等所有农村集体资产产权全明晰，为今后促进生产要素全流动、实施乡村振兴战略打开了通畅之门。