让城乡更宜居 让生活更美好
——专访市住房和城乡建设局局长、党组书记高捌玲
记者 刘畅
记者：请介绍一下市第四次党代会以来，我市住房城乡建设系统取得了哪些成就？
高捌玲：市第四次党代会以来，我市住房城乡建设工作坚持“以人民为中心”，全面提质、提速、提效，城市面貌日新月异，人居环境显著改善，居民幸福指数大幅提升。
中心城市框架基本形成，完成中心城市建设投资825亿元，建成区面积由50平方公里扩大到65平方公里。以“三环十二射”为中心的城市路网结构基本完善。约45万平方米的医疗、教育等民生设施投入使用。城市功能显著改善，构建了城市公园、街头游园等组成的城市绿地系统，人均公园绿地面积达到15平方米以上。我市2016年被命名为“国家园林城市”，2018年成功创建“国家节水型城市”。
城乡居住环境持续优化。全市完成房地产开发投资1048亿元，新建商品房累计销售面积2250万平方米。全市完成棚改新开工3.92万套、基本建成3.87万套，完善公租房保障政策，为全市3.5万户保障对象解决了住房困难问题。市本级投入3.8亿元，对49个老旧小区共2.1万户193万平方米实施综合改造，有效改善了居民居住环境。全市完成24314户农村危房改造，2020年我市农村危房改造考核位列全省第一。成功申报55个中国传统村落、2个中国历史文化名村、4个安徽历史文化街区。2020年出台《宣城市传统村落保护条例》，在为传统村落保护提供法治保障方面属全省首例。
建筑业发展蹄疾步稳。全市完成建筑业总产值943.13亿元，是“十二五”期间的1.6倍，建筑业总产值增速达12.86%，增加值在GDP中所占比重突破10%。一级总承包企业已达23家，较“十二五”期间增长11家。
记者：学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，市住建局有哪些具体举措和创新做法？
高捌玲：我们重点开展了“五学”活动，即党组率先垂范抓学、支部统筹推进促学、融合活动多维助学、纪委全程跟进督学、联系日常工作学用结合。同时，重点抓好“我为群众办实事”活动。
加快推进中心城市建设。紧盯年度计划和目标节点，采取有效措施，确保2021年如期完成城市建设投资150亿元。加快文景路（彩金湖段）二期等26个在建市政项目建设进度，力争年底前建成柏枧山路东延等9条市政道路。全面推动市人民医院改扩建二期等3个公共重点项目加快建设，补齐城市配套设施短板。
持续做好城乡统筹发展。坚持“房住不炒”定位，上半年完成房地产投资147.2亿元，增幅居全省第5位。全年力争完成房地产投资230亿元、销售面积380万平方米，促进房地产市场高质量发展。全力推进住房保障工作，在10月前完成棚改新开工任务1110套，11月前完成基本建成2379套。加快绿色社区建设暨城镇老旧小区改造工作，全市力争11月份全面完成75个老旧小区改造任务。 做好脱贫攻坚、住房安全保障与乡村振兴工作的衔接，截至7月底，年度农村危房改造开工率134.47%，竣工率119.32%。力争2022年底前实现农村地区以乡镇或县域的农村生活垃圾治理市场化全覆盖。
创新推动建筑业高质量发展。加大对建筑业扶持力度，把建筑业作为新的经济增长点，上半年我市建筑业总产值达103.3亿元，增幅排名居全省第3位。到年底计划实现全市建筑业总产值280亿元、新增10家一级（甲级）资质企业，产值超10亿元企业达到4家。强化对建筑施工质量安全监管，创新发展绿色建筑，推动建筑工程质量安全管理水平有序提升。
记者：请您谈谈我市住建部门“十四五”的发展目标及工作打算？
高捌玲：未来五年，我们将继续坚持“以人民为中心”的发展理念，开展城市体检，实施城市更新行动，深入推动住房城乡建设向高质量发展，建设城市功能整体跃升的皖苏浙省际交汇区域中心城市，在长三角一体化新发展格局中实现新突破。
推进“城市双修”，补齐城市短板。在“十三五”约65平方公里建成区建设基础上，注重城市存量空间改造优化，按照“让城市美起来”的要求，以“城市双修”理念为指导，在生态修复、风貌提升等六大方面补短板，提高城市的综合承载能力。稳定住房市场，提升居住品质，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快发展保障性租赁住房，全面落实因城施策调控机制，从供需两端齐发力落实“三稳”要求，推动我市房地产市场保持供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的健康向好态势。拓展发展空间，提高城市能级。在“十四五”努力将建成区扩展到80平方公里目标基础上，注重城市发展空间提质增量，按照“让城市强起来”的要求，在骨架路网、重点发展片区等方面，提升城市能级，为我市2035年基本实现社会主义现代化奠定基础。
“十四五”期间，我们将进一步加大城乡建设的力度，实现城市建设投资500亿元，力争完成600亿元，到2035年中心城区人口规模达到80万人，用地规模达80平方公里，基本达到城市功能完善、历史文化彰显、生态环境优美、道路交通流畅、居民生活幸福的目标。