——旌德县精准扶贫工作纪实
“小康不小康，关键看老乡”。县第十四次党代会以来，我县树立扶贫攻坚是最大民生的理念，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，从最落后贫困村入手，因人施策，多重帮扶，凝聚全社会的力量参与脱贫攻坚，走出了一条符合实际、百姓欢迎的路子。截至2015年底，实现了1170户、2396名贫困人口脱贫。这是全县上下决战贫困交出的一份成绩单，数字不仅带来了喜悦，也诠释了我县在脱贫攻坚道路上的不懈努力和不断进步。
根据脱贫攻坚总体部署，到2016年底，旌德县1355户贫困户、3104名贫困人口实现脱贫，2017年底8个贫困村全部出列，广大贫困群众将住上好房子、过上好日子……
多重帮扶——形成精准扶贫强大合力
最近一段时间，兴隆镇三峰村文龙村民组的吴明峰除了照顾好手头上的农活，还要精心“伺候”十几只普洱羊。吴明峰告诉记者，如果一切进展顺利的话，到年底时，这群普洱羊不仅能给自己带来经济效益，还能给村里的其他人带来一笔不小的收入。
为了尽快帮助村里的贫困户实现脱贫，今年三峰村积极发挥像吴明峰这样“致富能手”的作用，鼓励引导他们发展特色产业，带动部分贫困户找到有效的脱贫门路。该村研究决定，由吴明峰出资1万元建设羊圈，村委会联系帮扶单位出资2万元购买山羊，年底再按照一定的比例给大家进行分红。
合力“养殖普洱羊”，只是我县精准扶贫多重帮扶的举措之一。
精准扶贫的关键是找准症结、精准施策。据县扶贫办负责人介绍，今年以来，我县进一步强化“单位包村、干部包户”工作机制，9个县直单位定点帮扶8个贫困村，市、县、乡、村1854名干部结对帮扶1355户贫困户，每户贫困户都有县（市）、乡、村三名帮扶责任人，实行包保三重覆盖。对贫困人口做到“一户一档，一人一策”，今年以来共走访贫困户4281人次，进一步摸清家底，找准贫根，为1355户贫困户建立了档案手册，聚焦精准、靶向治疗，制定帮扶措施3114条。
值得一提的是，我县还创新扶贫机制，鼓励社会参与帮扶。开展“百企帮百村”对口帮扶活动，鼓励56家企业与贫困村开展村企共建。开展电商扶贫，建设50个农村电商扶贫点，解决贫困户农特产品销售渠道狭窄、价格偏低等问题。
此外，撬动金融杠杆，形成扶贫动力，设立政府风险金50万元，通过1:10的金融杠杆撬动500万元金融资金，为发展生产的贫困户提供免抵押、免担保，政府全额贴息等5万元以下、两年以内的扶贫小额信贷。创新携资入股、“银行+合作社+农户”等形式，解决扶贫资金少、扶贫信贷风险大、涉农企业及合作社融资难、贫困户增收办法不多四个难题。
多措并举——确保扶贫措施落地见效
脱贫攻坚是一项系统工程。面对复杂严峻的脱贫形势、千差万别的贫困群体，我县扎实开展了“八个专项行动”，重点抓好易地搬迁脱贫、全域旅游脱贫和产业脱贫。
“工程建设的怎么样了？啥时候能搬家？”自从搬迁安置工程开工之日起，旌阳镇凫山村八亩地质灾害点的贫困户屠德才兴奋地每天掰着手指数日子。
为统筹生态保护和扶贫开发，我县抓住贫困人口大多散居山中的特点，开展地质灾害危险点搬迁和易地扶贫搬迁为内容的“下山行动”，按照群众自愿的原则，对地质灾害点以及各乡镇偏远山区、自然环境恶劣的贫困户实施易地搬迁脱贫。
在试点的凫山村，该村将村委会周边最好的地块作为八亩村民的安置地，规划建设安置房住宅，二、三层提供给贫困户居住，屋顶安装光伏发电，产生收益全部给贫困户，一层开办农家乐，按比例给贫困户分红，优先安排他们就业，实现安置居民“头上有光伏、脚下农家乐、兜里揣存折，上楼睡觉、下楼工作”目标。
“这里空气清新，处处是景，自从去年将自家房屋改造成6间客房12张床位的农家客栈，游客不断。”提到每月能有5000元的营业额，三溪镇路西村帮扶贫困户马来青喜笑颜开。
马来青不是个例。近年来，我县以“全域旅游+精准扶贫”，彰显共享发展理念，在发展乡村旅游过程中，推动旅游富民、精准扶贫。
发展目的是消灭贫困。变“输血”为“造血”，是扶贫的出发点和落脚点。我县按照一次性谋划、一个主导产业、一个突出重点、一个终端产业“四个一”要求，因地制宜，发展贫困村特色主导产业，激发贫困村内生动力。目前全县8个贫困村均确定了主导产业，如孙村镇碧云村打造“碧云黄牛”一村一品专业村；白地镇江村建设60张床位的青年旅舍；三溪镇双河村120KW光伏电站已并网发电。兴隆镇三峰村、旌阳镇新庄村、版书镇白沙村3个120KW光伏电站和蔡家桥镇凡村60KW光伏电站正在建设之中。
这些主导产业的确定，每年可为村里增加集体经济收入10万元以上。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”。今年，县委、县政府将精准扶贫作为全县“1+6”重点工作中的“一号工程”贯穿各项工作，伴着全面脱贫的嘹亮号角，我县将在新一轮的脱贫攻坚伟大征程中精准发力、砥砺前行。（汪红潮）