上线单位
宣城市人力资源和社会保障局
上线时间
2023年7月17日
上线人员
市人社局副局长 王 方
市人社局机关党委专职副书记 沈世虎
信息中心主任 吕凡波
上线话题
我市居民服务“一卡通”应用开展情况及惠民活动政策
【主持人】聚焦关注的话题，架起沟通的桥梁。各位听众大家好，今天是2023年7月17日 星期一，这里正在为您直播的是 宣城广播电视台调频100.6综合广播和调频106.1交通文艺广播 在上午九点二十并机直播的百姓热线，我是主持人祥子，欢迎您收听本期百姓热线节目。
（主持人开场介绍 略）
【主持人】首先请介绍一下我市居民服务“一卡通”运行情况。
【王 方】近年来，宣城市人社局在市委、市政府的坚强领导下，在各相关部门密切协作下，深入践行社保卡“便民利民惠民”宗旨，坚持发行进度和应用深度同步推进，积极拓展社保卡在交通出行、旅游观光、文化体验等领域应用深度，全力推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”工作，着力让群众感受“带上社保卡，出门不会‘卡’”。
一、坚持统筹谋划，做好一卡通服务保障
成立居民服务“一卡通”工作领导小组，制定工作方案，高标准建设“一卡通”全流程管理体系。先后开发“一卡通”卡管系统，安康码、电子社保卡、电子健康卡融合解码接口、一卡通综合运管平台，把“一卡通”纳入“数字宣城”建设计划，与“城市大脑”应用场景相贯通互用，实现一卡通行、一码通用。本着结合实际、适度超前的原则，编制首批205项（超过全省15项）“一卡通”服务目录清单。按照“就近办、便利办”的要求，将社保卡申领、启用、挂失、补领、换发、人社领域待遇发放账户维护等事项打包成“一件事”办理。扎实推进社银合作，将30项高频人社服务事项向社保卡合作银行服务网点延伸，建成了较为完善的社会保障卡服务体系。
二、坚持目标导向，加快第三代社保卡换发
严格按照人社部和省厅全流程制卡监管要求，规范社保卡制作、发行、管理和应用，采取扩大服务网点、周末不打烊、上门办卡、电话通知和短信提醒等多种服务措施，加快三代卡换发进度。自2019年下半年开始，我市持续加大社保卡一站式综合服务网点建设，截至目前，我市已经建成社保卡一站式综合服务网点385个，基本覆盖14家合作银行的全部营业网点，我市社会保障卡持卡人数达226.76万，发行三代社保卡约155万张（三代卡占比在全省居第4位），签发电子社保卡183.34万张，签发占比73.34%。
三、坚持靶向发力，深入拓展一卡通场景应用
按照“1+3+N”思路，加快推进“一卡通”建设提质扩面，即搭建1个“一卡通”管理服务平台，拓展交通、医疗、文旅3大领域深度应用，打造N个“一卡通”场景，目前，已开发应用场景205个，省“一卡通”服务目录开通率100%。
（一）待遇发放领域。积极推进就业补助金、公积金、惠民惠农补贴资金等通过一卡通发放，在全省率先开展城乡居民养老保险退休人员待遇跨行发放，2022年，通过社保卡累计发放各类资金48.15亿元。我市人社领域待遇进卡比例在全省前列。
（二）文化旅游领域。完成全市51家景区社保卡应用改造，开展第三代社保卡景区购票、旅游年卡惠民活动。
（三）公共交通领域。实现宣州、广德、泾县、宁国、绩溪、旌德6个县域公交及宣州、郎溪、宁国、泾县城际公交社保卡乘车应用，在各县市区布设社保卡公交充值服务网点26个。推进老年人等特殊人群持社保卡乘坐公交并享受优惠。
（四）医疗卫生领域。实现市区、郎溪、广德、宁国、绩溪、旌德等10家公立医院社保卡全流程就诊应用，市内外居民均可持实体社保卡、扫电子社保卡，完成挂号、就诊、检查等场景应用。
（五）政务服务领域。实现105项人社政务服务“一卡通”三级应用，推动政务中心各业务窗口实现刷卡（扫码）办事。
（六）探索一卡通同城待遇。全国和长三角区域居民均可使用第三代社保卡游览宣城博物馆、规划馆、图书馆，推动长三角居民在我市使用社保卡办理酒店入宿、1分钱乘公交，与芜湖市实现持社保卡畅游双城29个景区。推进长三角区域居民游览宣城景区享“同城待遇”应用。
下一步，我们谋划与浙江省湖州市、嘉兴市、江苏省南京市签订社会保障卡居民服务“一卡通”同城待遇框架协议，在部分领域实施同城待遇探索。
【主持人】近日，居民服务“一卡通”惠民活动正在如火如荼地举行，下面我们想了解一下，有哪些领域可以享受优惠，市民如何通过社保卡享受优惠呢？请信息中心吕凡波为我们介绍一下：
【吕凡波】听众朋友上午好！为更好宣传推介宣城，刺激居民消费，推动广大人民群众养成持卡、用卡习惯，市人社局会同相关部门，开展社会保障卡居民服务“一卡通”惠民服务活动。活动概括为两大主题、“6+4”十大特色活动：
第一，“居民服务‘一卡通’ 皖美‘约惠’长三角”主题活动。活动时限：2023年6月1日-8月31日。活动对象：所有沪苏浙来宣及安徽省内社会保障卡持卡人（本次参与活动的社会保障卡合作银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、徽商银行、安徽省农村信用社、交通银行、招商银行、中国光大银行）。参与方式：在宣城对应活动门店，使用“云闪付”APP绑定社会保障卡金融账号消费，可享受一定优惠服务。活动内容：涵盖景区门票、酒店住宿、特色餐饮、城市交通、汽车加油、商超购物等6类项目。
1.景区门票。在指定旅游景区，可享受实付满30元8折优惠（最高立减20元），活动单卡每日限享1次，每月限享2次优惠。
2.酒店住宿。在指定酒店（民宿），可享受实付满200元立减30元优惠，活动单卡每日限享1次，每月限享2次优惠。
3.特色餐饮。在指定特色餐饮商户，可享受实付满100元立减30元优惠，活动单卡每日限享1次，每月限享2次优惠。
4.城市交通。可享受1分钱乘车（最高优惠1.99元）优惠，活动单卡每日限享1次，每月限享20次优惠。
5.汽车加油。在指定中国石化、中国石油加油站，可享受满200元立减20元优惠活动，单卡每日限享1次，每月限享2次优惠。
6.商超购物。在指定商场，可享受实付满200元立减30元优惠活动，单卡每日限享1次，每月限享2次优惠；在指定超市等商户，可享受实付满60元立减20元优惠活动，单卡每日限享1次，每月限享2次优惠。
第二，“一卡通行 乐享宣城”活动。活动时限：2023年全年。活动对象：宣城市第三代社会保障卡持卡人。参与方式：在宣城对应活动门店，通过刷第三代社会保障卡金融功能或云闪付APP、各合作银行APP绑定第三代社会保障卡金融账号消费，可享受一定优惠服务。活动内容：涵盖“寻味新徽菜、寻访名徽厨、相寻社保卡”折后满减、影院观影、公交充值、旅游年卡等4类项目。
1.“寻味新徽菜、寻访名徽厨、相寻社保卡”折后满减。2023年5月-8月，每周五、周六、周日在宣城市“新徽菜·名徽厨”挂牌门店和部分宣城市酒店餐饮烹饪行业协会会员酒店，可享受折后满600元立减100元优惠，活动单卡限享1次优惠,先到先得，用完即止。
2.影院观影。2023年7月1日-8月31日，在宣城市指定影院，可享受购电影票满20元立减10元优惠活动，单卡每月限享2次优惠,先到先得，用完即止。
3.公交充值。2023年6月中旬-11月中旬，活动期间，在宣城交通联合IC卡（第三代社会保障卡）公交充值网点办理第三代社会保障卡公交账户充值，满50元立减25元优惠，活动单卡每月限享1次优惠，先到先得，用完即止。
4.旅游年卡。2023年7月中旬-11月中旬，活动期间，每周五、周六、周日在宣城市旅游年卡线上售卖网点，使用我市第三代社会保障卡金融账户购买可享受满199元立减50元优惠，活动单卡限享1次优惠，先到先得，用完即止。
以上具体指定内容信息可以通过“宣城人社”微信公众号查询。
【主持人】三代社会保障卡能享受到这么多优惠，那市民如何办理并激活呢？丢失了又怎么办呢？
【吕凡波】按照“人社服务快办行动”要求，宣城市人社部门主动下沉服务，与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、徽商银行、农村商业银行等全市14家银行合作，加大社保卡综合服务网点建设，特别是城乡基层社保卡网点的建设，持续推动社保卡“就近办、多点办、一次办”，截至目前，全市共建385余个社保卡一站式综合服务网点，覆盖所有城区和乡镇，平均每六千人1个服务网点。在此基础上进一步拓展上门办理卡、异地激活卡、爱心邮寄卡等服务。
市民办理社保卡首次申请、丢失补办、密码重置、账户激活、养老金发放账户变更等业务，可直接携本人身份证件到就近银行“社保卡一站式综合服务网点”办理，实现一站式办理，立等可取。
【主持人】最后是“六轻六重大家谈”版块，人社局在这方面有什么好的经验做法可以分享？
【沈世虎】自市委“六重六轻”突出问题专项整治活动部署以来，市人社局坚持“谋、融、查、改”四步走，为“追赶江浙、争先江淮”，书写新时代人社事业高质量发展“新答卷”提供纪律和作风保障。
一是坚持高位统筹，高点谋划。成立由局党组主要负责人任组长的整治领导小组。局党组带头专题学习研讨，做出部署安排，制定印发整治活动实施方案，建立党组主体责任、机关党委专职责任、机关纪委监督责任、党支部直接责任、党员干部职工具体责任的“五责协同”抓作风的工作机制，在干部职工大会上动员，在各级各类会议上必谈，压紧压实责任链条。截至目前，局党组理论学习中心组已开展专题学习8次、“六重六轻”突出问题专题研讨2次。各党支部以“三会一课”形式累计学习32次、研讨10次。
二是坚持融合贯通，一体推进。将“六重六轻”突出问题专项整治与全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署要求相贯通，与大力培树“严新细实”优良新风相贯通，与锻造一支“忠专实、勤正廉”和“标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强”的干部队伍相贯通，在全体干部职工中开展“四问三学”活动，着力在思维视野上“争一流”、工作标准上“争精品”、精神状态上“争口气”，真正以观念理念的“含新量”提升业务业绩的“含金量”。截至目前，已制定29个调研课题，深入基层一线开展调研。
三是坚持问题导向，自查自纠。对照“六重六轻”突出问题的18种表现形式和“虚、躲、冷、粗、假”等问题，联系工作实际和现实表现，通过自己查、群众提、上级点、集体议等方式，设立意见箱、发放意见表、召开座谈会、走访服务对象，开展“六重六轻”作风表象“大家评”，多渠道了解社会各界对单位和个人改进作风、推动发展的意见和建议。结合宣城市直民主评议机关作风效能建设满意度评议平台反馈问题，全面查漏补缺，以具体事例查证具体问题，找准找全作风短板，见人见事见思想，形成整改清单。截至目前，收集意见建议36条，经过梳理分为5大类，提出整改措施32项。
四是坚持效果导向，立行立改。聚焦“四风”突出问题，开展整治作风顽疾专项行动，大力纠治享乐主义、奢靡之风。局行风办每月开展一次作风效能明查暗访，将严的基调贯穿始终，对“六重六轻”突出问题发现一起、通报一起、查处一起，做好‘当下改’与‘长久治’，把学习提升、查找问题、整改落实和成果转化同步推进、有机融合，以久久为功之势促作风建设永不止步。截至目前，建立健全规章制度11项。对全市人社系统窗口单位开展明察暗访16次，“回头看”8次，发现问题24条，印发整改通知8份，收回整改报告25份。
下一步，我们将持续深化“六重六轻”专项整治活动，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入开展“追赶江浙、争先江淮”专项行动，以作风大提升推动人社事业更高质量发展！
【主持人】“一卡通用”倾真情，“拓展应用”惠民生。通过今天的节目，我们更进一步的了解居民服务“一卡通”应用。同时，也希望我市人社部门进一步拓展社保卡在公共服务领域场景应用深度。真正将社保卡发展成为政府与群众的“连心卡”、民生服务的“贴心卡”、社会生活的“便捷卡”。