决战“十一五”  建设新宣城
为在全省奋力崛起中争先进位而努力奋斗
——在中国共产党宣城市第二次代表大会上的报告
（2006年9月14日）
方宁

同志们：
    现在，我代表中共宣城市第一届委员会向大会作报告。
    中国共产党宣城市第二次代表大会，是在我市改革发展进入关键时期，开始实施“十一五”规划的新形势下召开的一次重要会议。大会的主要任务是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真总结第一次党代会以来的工作，进一步明确未来五年宣城经济社会发展、党的建设的奋斗目标和工作重点，动员全市
人民，抢抓机遇，乘势而上，决战“十一五”，建设新宣城，奋力开创我市现代化建设的新局面。
    一、一次党代会以来的工作
    一次党代会以来，在省委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结和带领全市人民，按照“打基础、求实效”的要求，着力推进现代化建设，圆满完成了一次党代会确定的目标任务，使宣城进人了发展的快车道，呈现出发展速度加快、质量提高、活力增强、后劲充足的良好局面，展现出跨越式发展的美好前景。
    经济快速健康发展。生产总值年均增长8．7％，人均达到1193美元，高于全省平均水平；财政收入翻了一番，由全省第14位上升到第11位。工业的主导地位进一步显现，初步形成以汽车零部件、机械电子、建材原材料、医药化工、农产品加工等为主导的工业体系，规模以上工业企业由246家增加到434家，工业增加值增长近2倍，开发区和工业园区产业承载和集聚能力明显增强。畜牧业、林业、水产业占农业的比重明显上升，家禽规模化饲养量占全省总量的三分之一，获得省级以上无公害、绿色和有机食品标志认证的农产品占全省总数的六分之一，培育了2个国家级、36个省级农业产业化龙头企业，农业产业化走在全省前列。成功加入了长三角旅游城市合作组织，历史文化旅游、红色旅游、生态旅游呈现良好的发展态势，旅游人次和收人分别增长1.3倍和1.6倍，我市已成为在苏浙沪具有一定影响的旅游目的地。民营经济在经济发展全局中的地位逐步提升，已成为全市经济的主体。强化了县域经济的基础地位，营造出促进县域经济竞相发展的良好环境，县域经济保持着强劲的发展势头，总体水平在全省处于领先位置。
    改革开放不断深入。国有集体企业改制基本完成，企业发展的活力明显增强。深化了农村税费改革，顺利实施了粮食流通体制改革。探索进行了乡镇领导体制改革，新的领导体制运行状况良好。农村综合改革试点扎实推进，试点县市数量居全省第一。政府机构和财政、投资体制改革继续深化。市县两级建立完善了政务服务中心，乡镇全面实行为民服务全程代理制度，先后集中开展了整治经济发展环境、机关效能建设等活动。与苏浙沪的经济交流与合作不断加深，以“三个基地、一个后花园”为主要内容的产业对接取得重大进展。招商引资名列全省前列，累计利用外资2亿美元，利用省外资金150亿元。外贸出口年均增长40％，总额翻了两番，经济外向度不断提高。
    城乡面貌明显变化。累计完成固定资产投资406.2亿元，是“九五”期间的2.7倍，是宣城历史上投资规模最大、实施项目最多的时期。公路“九路八桥”、县乡公路通达工程、宣杭铁路复线、港口湾水库、马山埠闸、双桥闸、宣城50万伏变电站等一批重大基础设施建成，城乡发展的基础性条件大为改善。调整修编了城市总体规划和详细规划，市区框架进一步拉开，建成区面积扩大7.3平方公里，建成了一批城市基础性和功能性设施，加强了城市管理，市容市貌明显改善。在全省率先进行了农村区划调整，乡镇由170个减少到85个，村由1606个减少到794个。县城、中心镇建设取得新成效，市域城镇体系框架初步形成。城镇化水平由21.6%上升到34.7%，由全省的第13位上升到第10位。
    人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长9.1%和6.7%，城乡居民储蓄存款余额翻了一番。城乡居民人均住房建筑面积分别增加59%和86%。居民消费结构发生较大变化，教育、旅游、住房、汽车等新的消费热点开始形成。认真实施城镇就业再就业工程，新增就业岗位8.23万个、下岗