10月29日，市效能办根据市政府主要领导的指示，以“这件事到底谁来管？”为题，向市直各单位发出简报，要求市直机关在11月上中旬集中开展一次“宣城大发展，我们怎么办？”的大讨论活动。 
　　10月16日，《宣城日报》综合新闻版在“编读往来”栏目，刊登一篇“市民呼吁：管管宣港路口‘小水泥市场’！”的报道，引起了市领导的高度重视。10月23日，市委副书记、市长虞爱华就此报道作出批示：“这是一条极为普通的新闻，这是一件极为简单的社情，但是，这却是市直某些机关工作作风的一个极为直观的缩影，其中折射出什么？反映出什么？让我们联想到什么？宣城大发展，我们迫切需要解决什么？这件具体事的解决可能并不难，但是从就事论事、就事论理、就事论作风等方面来看，肯定是一个大问题。何谓不容易，将容易的事一件一件地抓好，就是不容易；何谓不简单，将简单的事一天一天地抓好，就是不简单。做工作、抓发展都离不开这种精神。请效能办将原件复印和我的想法印发简报发市直各单位讨论。” 
　　根据市政府主要领导的指示，市效能办要求，市直各单位迅速开展一次“宣城大发展，我们怎么办”大讨论活动，着重讨论对这件事怎么看、今后的工作怎么干。一是领导要重视。市直各单位的负责人要以党委（党组）中心学习组的形式带头参与讨论活动。二是全员要参与。市直单位及下属各基层站所队的全体工作人员要全部参加。尤其是民主考评百名科长活动中的参评单位及科室，更要把这场讨论活动纳入到整个考评活动中，及时将讨论活动开展情况上报市效能办，市效能办将以简报的形式对参评单位活动开展情况予以刊载。三是重点要突出。要紧扣宣城大发展这个主题，紧紧围绕虞市长提出的四个问题，紧密联系各自的工作岗位和职能，深入查摆存在的问题和不足，从容易的小事情做起，完成不容易的工作，从简单的小事情做起，解决不简单的难题，通过整改抓落实，用一个个实际行动为宣城大发展做贡献。四是宣传要加强。市级各新闻媒体要围绕此次讨论活动，集中力量，加强舆论宣传和引导。五是时间要集中。这场讨论活动安排在11月上中旬集中进行。各单位在11月20日前，将大讨论活动组织开展情况书面报送市效能办。