市人民检察院工作报告（摘要）
吴剑华
2023年工作回顾
一、自觉担当政治责任，为宣城高质量发展提供更优法治保障
倾力打造一流法治化营商环境。制定“促进民营经济发展八条意见”，不断完善检察助企扶企举措体系。连续开展涉案企业刑事“挂案”及刑事申诉积案清理等专项行动，全力解决企业诉累。深刻把握企业合规“三个要求”，办理合规案件7件，做到应用尽用、真改实改。
全力保障科技创新。联合G60科创走廊沿线九城检察机关会签一体化高质量发展合作框架协议，共同打造“1+7+N”战略合作体系。深化知识产权刑事、民事、行政检察一体化综合履职。聚焦商业秘密保护，探索建立“企业主导、多方联动、行刑衔接”保护机制。
积极服务重大战略实施。深化服务保障乡村振兴专项监督活动，立案办理损害“三农”公益诉讼案件107件，制发农业面源污染检察建议67件。以最严密法治保护生态环境，起诉流域内非法采砂等破坏环境资源犯罪43人。扎实办好芜申运河航道安全公益诉讼系列案件。与沪苏浙检察机关签订生态环境保护、跨区域社区矫正、知识产权保护等协作意见，深化长三角司法共同体建设。
全面推进数字检察。成立数字检察办公室。强化技术支撑，两级检察院开发大数据法律监督模型5个，已全部上线运行，宁国市检察院的非法改装货车虚假检测类案监督模型获全省第二届检察机关大数据法律监督模型竞赛一等奖。强化数字赋能，办理监督案件311件。
二、聚力平安宣城建设，以检察能动履职营造和谐社会环境
坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类犯罪820人，提起公诉3168人。严厉打击危害国家安全犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争。针对电信网络犯罪持续高发态势，重点打击诈骗集团及帮信犯罪等黑灰产业链，提起公诉223件579人。扎实推进反洗钱工作，强化追赃挽损。
全面贯彻宽严相济刑事政策。起诉故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪152人，恶性案件发案量呈现逐年下降趋势。主动适应刑事犯罪结构变化，推进轻罪治理体系建设，不批捕570人、不起诉872人。加大认罪认罚从宽制度适用力度。
积极参与市域社会治理。持续深化府检联动机制落实，加强行政与司法资源整合、力量聚合。会同市消防救援支队建立消防行政执法与检察公益诉讼协作机制，合力防范化解重大消防安全风险。加强与公安、税务业务协作。注重抓前端治未病。
持续推进反腐败斗争。进一步完善监检衔接配合机制，增强反腐败工作合力，受理职务犯罪案件46人，依法起诉43人。建立健全全市检察侦查人才库，发挥一体化办案优势，多次在全省性会议上作经验介绍。
三、始终站稳人民立场，在办好检察为民实事中增进民生福祉
全力守护人民群众美好生活。深入推进寄递行业、无障碍设施等综合治理，筑牢群众“包裹里”“脚底下”等重点领域安全防线。扎实推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。聚焦社会保障、妇女权益保护等领域，开展行政检察护航民生民利专项活动。深入推进医疗美容行业突出问题专项治理。
强化弱势群体权益保护。加大“检察蓝”助力根治拖欠农民工工资专项行动力度，构建“支持起诉+调解和解+执行监督+司法救助”办案新模式，办理支持起诉案件438件。及时救助因案致贫返贫困难群众102人、发放司法救助金232万余元。联合妇联组织扎实开展“皖风送暖”系列活动。
用心呵护未成年人成长。全面落实双向保护原则，零容忍从严惩治侵害未成年人犯罪86人，对情节轻微、悔罪表现较好的涉罪未成年人，最大限度教育感化挽救，依法附条件不起诉55人。持续深化未成年人检察综合履职，联合相关部门共同加强校园、网络、公共场所等重点环节安全保护。创新开展嵌入式法治教育。
做实做优信访矛盾化解。开展首次信访院领导包案办理、带案下访工作。聚焦矛盾源头化解，狠抓信访案件实质性办理。加强反向审视。
四、聚焦强化检察监督，推动“四大检察”全面协调充分发展
持续深化刑事诉讼监督。强化侦查活动监督，推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，使监督更有力、配合更有效。深化刑事审判活动监督，提出抗诉11件，书面纠正审判活动违法38件，采纳率100%。强化刑事执行活动监督。
精准开展民事诉讼监督。受理民事监督案件674件。在“敢抗、抗准”上下功夫，组织开展民事检察监督质效“攻坚年”活动。对不支持监督申请、终结审查案件扎实做好释法说理、服判息诉工作。加大虚假诉讼专项监督力度，监督纠正虚假诉讼20件。
积极拓展行政检察监督。办理行政监督案件291件。持续擦亮强制隔离戒毒检察监督宣城亮点，聚焦保外就医等重点工作常态化开展入所监督。联合相关部门开展综合执法监督检查，促进规范执法。健全行政检察与行政调解、行政复议、行政审判有机衔接机制。
加大公共利益保护力度。立案公益诉讼案件559件。落实双赢多赢共赢理念，推动大多数公益损害问题在诉前得到解决。敢于以诉的形式推动类案治理，提起诉讼的112件案件全部获得法院支持。积极稳妥拓展公益诉讼领域，紧扣个人信息安全、英烈权益维护，立案办理公益诉讼案件31件。
五、压实管党治检责任，以更高标准推进检察队伍素能建设
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，推动理论学习走深走实。围绕“助力打造一流法治化营商环境”等20个重点课题开展调研，推动46个问题得到初步解决。坚持边学习、边对照、边检视、边整改。
夯实基层基础建设。强化队伍素能提升，接续开展检察业务专家培养，分类组织岗位练兵、业务竞赛、素能培训，注重在办理大案要案、落实改革攻坚中淬炼干警履职能力。夯实基层院建设，持续推进“品牌、典型”双引领争创活动。
持续深化正风肃纪。建立“一岗双责”责任清单，完善全面从严治党工作制度，推动党风廉政建设“两个责任”贯通发力。深入推进“六重六轻”突出问题整治和“两违规”专项治理，狠抓“三个规定”落实，常态化推进以案示警。
自觉接受制约监督。坚持把全过程人民民主贯穿检察履职始终，自觉接受人大监督和政协民主监督，向市人大常委会专题报告检察建议工作，认真做好审议意见的贯彻落实。及时向市政协、民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作。用心用情做好代表委员联络。主动接受社会监督，创新检察开放日等活动，让检察权在阳光下运行。
2024年工作安排
一是更加强化政治自觉，坚定不移践行“两个维护”。始终坚持党的绝对领导，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育后半篇文章，促进政治与业务深度融合。坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二是更加强化法治自觉，坚定不移服务发展大局。常态化开展扫黑除恶斗争，助力平安宣城、法治宣城建设。积极参与市域社会治理，全力守护社会安定。持续优化法治化营商环境。
三是更加强化为民自觉，坚定不移站稳人民立场。融合开展“检察为民办实事”系列活动，持续强化老年人、妇女儿童、农民工等特定群体司法保护，常态化推进公开听证、民事和解、重复信访化解等工作，努力办好群众身边“小案”。
四是更加强化检察自觉，坚定不移提升监督质效。加强刑事诉讼检察监督，探索建立符合宣城实际的轻罪治理体系。常态化开展民事深层次违法行为监督。助力法治政府建设。精准规范推动公益诉讼检察。
五是更加强化履职自觉，坚定不移抓好队伍建设。结合“两违规”专项整治，驰而不息纠治“四风”。强化执纪问责，狠抓“三个规定”落实，营造风清气正的政治生态。聚焦基层基础建设。持续打造过硬队伍。